Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В., рассмотрев 21.10.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2013 (судья Рощупкин В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 (судьи Носач Е.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А66-6235/2012,
установил:
Администрация города Твери, место нахождения: 170000, город Тверь, Советская улица, дом 11, ОГРН 1066950062717 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Немецкое тепло", место нахождения: 170034, город Тверь, улица Александра Завидова, дом 14, ОГРН 1066950073959 (далее - Общество), об обязании ответчика освободить часть (площадью 314 кв. м) земельного участка с кадастровым номером 69:40:0400005:13, расположенного по адресу: город Тверь, Советская улица, дом 5, корпус 4 (территория Городского сада), путем сноса деревянного строения, ранее использовавшегося ответчиком под кафе "РИО".
Определением от 24.10.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Алмаз".
Определением от 31.01.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие города Твери "Горсад" (далее - Предприятие).
Решением суда первой инстанции от 15.05.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.08.2013, в иске отказано.
В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить; иск удовлетворить.
По мнению подателя жалобы, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку договор от 06.06.2008 N 107.1 аренды спорного земельного участка прекращен.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Предприятие (арендатор) заключили договор от 06.06.2008 N 107.1 аренды земельного участка общей площадью 87 139,1 кв. м, с кадастровым номером 69:40:00005:0013, расположенного по адресу город Тверь, Советская улица, дом 5, корпус 4 для использования под городской сад, сроком по 28.02.2009.
Размер и условия внесения арендной платы урегулированы в разделе 3 названного договора.
Земельный участок передан 06.06.2008 арендатору по соответствующему акту.
Администрация и Общество заключили соглашение от 06.06.2007 о предоставлении права на размещение летнего кафе.
Согласно пункту 1 названного соглашения Администрация обязалась предоставить Обществу право на размещение летнего кафе по адресу: город Тверь, Городской сад, набережная Степана Разина, в пределах границ, установленных приложением N 1 к данному соглашению, при условии проведения Обществом работ по благоустройству территории Городского сада и прилегающей к летнему кафе территории согласно приложению N 2 к этому соглашению.
В соответствии с пунктом 2.1 соглашения Администрация обязалась предоставлять право на размещение летнего кафе каждый сезон в течение 5 лет при условии выполнения Обществом работ по благоустройству и исполнении порядка организации работы летних кафе на территории города Твери.
На основании дополнительного соглашения от 27.08.2008 N 150-1 к договору от 06.06.2008 N 107.1 Обществу в аренду предоставлена часть земельного участка (площадью 314 кв. м) с кадастровым номером 69:40:00005:0013.
В пункте 2 данного дополнительного соглашения установлено, что Общество вносит арендную плату с 01.05.2008 по 15.10.2008 за часть спорного земельного участка площадью 314 кв. м, используемую под размещение летнего кафе "РИО".
В дальнейшем дополнительными соглашениями стороны неоднократно продлевали срок действия договора аренды; последним соглашением от 05.08.2011 срок аренды продлен до 30.09.2011.
Письмом от 14.11.2011 N 01/6256-и Администрация уведомила Общество о прекращении договора аренды от 06.06.2008 N 107.1 в отношении ответчика.
Предприятие 03.02.2012 обратилось в Администрацию с заявлением о прекращении действия договора аренды от 06.06.2008 N 107.1 в связи с истечением срока аренды.
Постановлением Администрации от 06.03.2012 N 484 договор аренды от 06.06.2008 N 107.1 прекратил свое действие 25.02.2012.
Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами Администрации установлено, что Общество продолжает занимать спорный земельный участок, о чем составлен акт обследования земельного участка от 12.05.2012 N 63.
Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на отсутствие у Общества законных оснований для занятия спорного земельного участка.
Суды отказали в иске, придя к выводу о том, что письмо Администрации от 14.11.2011 N 01/6256-и нельзя рассматривать в качестве отказа от договора аренды.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, находит основания для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В силу пункта 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Буквальное толкование содержания письма от 14.11.2011 N 01/6256-и позволяет сделать вывод, что арендодатель отказался от договора и просил освободить земельный участок.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество. Актом проверки подтверждено нахождение ответчика на спорном земельном участке после прекращения с ним арендных отношений.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции неправомерно отказал Администрации в иске о выселении Общества с арендуемого земельного участка.
Учитывая, что суды правильно установили фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако неправильно применили нормы права, кассационная инстанция считает возможным без передачи дела на новое рассмотрение принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
Поскольку Администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождена, с Общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ следует взыскать в бюджет Российской Федерации 4 000 руб. государственной пошлины по иску и 4 000 руб. государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 по делу N А66-6235/2012 отменить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Немецкое тепло", место нахождения: 170034, город Тверь, улица Александра Завидова, дом 14, ОГРН 1066950073959, освободить часть земельного участка (площадью 314 кв. м) с кадастровым номером 69:40:0400005:13, расположенного по адресу: город Тверь, Советская улица, дом 5, корпус 4 (территория Городского сада), путем сноса деревянного строения, использовавшегося под летнее кафе "РИО".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Немецкое тепло" в бюджет Российской Федерации 4 000 руб. государственной пошлины по иску, 4 000 руб. государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Председательствующий
П.Ю.КОНСТАНТИНОВ
Судьи
И.Л.ГРАЧЕВА
А.В.КАДУЛИН