Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 июля 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Денека И.М., при участии в судебном заседании от внешнего управляющего должника - муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" г. Новочеркасска (ИНН 6150031979, ОГРН 1026102230550) - Перунова С.В. - Горячева А.С. (доверенность от 11.06.2014), от уполномоченного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (ИНН 6163041269, ОГРН 1046163900001) - Палабекьян Н.С. (доверенность от 21.05.2014), Табулова А.Р. (доверенность от 21.05.2014), в отсутствие иных участвующих в деле о банкротстве лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу внешнего управляющего должника - муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" г. Новочеркасска - Перунова С.В. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2013 (судья Тер-Акопян О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 (судьи Стрекачев А.Н., Николаев Д.В., Сулименко Н.В.) по делу N А53-21432/2011, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП "Горводоканал" г. Новочеркасска (далее - предприятие, должник) Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника (далее - реестр) 62 382 834 рублей заемных денежных средств. В обоснование требования указано на ненадлежащее исполнение должником обязательств по возврату заемных денежных средств по соглашению о субзайме от 31.12.2003 N 01-01-86/26-764.
Определением суда от 02.10.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014, заявление уполномоченного органа удовлетворено, требования в сумме 62 382 834 рублей включены в третью очередь реестра. Судебные акты мотивированы тем, что должник является заемщиком; задолженность в заявленном размере подтверждена документально; заемные денежные средства освоены должником, но не возвращены.
В кассационной жалобе внешний управляющий должника Перунов С.В. просит отменить судебные акты. Заявитель указывает следующее. Поскольку целью заключения предприятием соглашения о субзайме являлось покрытие расходов на оплату выполненных работ по проекту "Городское водоснабжение и канализация" в отсутствие прямого финансирования из бюджета г. Новочеркасска, данные заемные средства имели строго целевое назначение и не могли быть использованы предприятием для собственных нужд. Решение о бюджете г. Новочеркасска в части выделения денежных средств не содержит положений, обязывающих получателя этих средств в случае использования их по целевому назначению возвратить такую же сумму в бюджет г. Новочеркасска. Поскольку финансирование выполнения работ на объектах водоснабжения и канализации нормативно предусматривалось за счет средств бюджета г. Новочеркасска, обязанным по выплате задолженности по соглашению о субзайме является администрация г. Новочеркасска.
В судебном заседании представитель внешнего управляющего повторил доводы кассационной жалобы. Представители уполномоченного органа высказались против удовлетворения жалобы, считая судебные акты законными и обоснованными.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в заседании лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 31.12.2003 Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин), Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой) с одной стороны, Ростовская область (поручитель заемщика - регион), муниципальное образование "город Новочеркасск" (поручитель заемщика - город), предприятие (заемщик) заключили соглашение о субзайме N 01-01-06/26-764, по условиям которого Минфин предоставляет заемщику на возвратной, срочной и платной основе субзаем на условиях данного соглашения, согласованного с банком, в сумме эквивалентной 3 068 300 долларов США (с учетом дополнительного соглашения от 15.04.2008 N 1) для финансирования мероприятий по реализации проекта "Городское водоснабжение и канализация". В соответствии с пунктом 4.5 соглашения проценты начисляются Минфином на любые снятые и непогашенные суммы субзайма за каждый процентный период. Для снятий средств, произведенных с момента истечения предыдущей даты платежа процентов, начисление процентов начинается с даты расходования средств и заканчивается в последний день процентного периода. Согласно пункту 4.6 соглашения ставка процента, применяемая к каждому процентному периоду, равна плавающей ставке процента, установленной банком в соглашении о займе (Раздел 2.06 Статья II Соглашения о Займе) с добавлением маржи Минфина в размере 2% процентов годовых.
5 июля 2004 года администрация города Новочеркасска Ростовской области и предприятие (заемщик) заключили договор N 1, согласно которому заемщик обязался перед администрацией нести ответственность по удовлетворению регрессных требований администрации в случае исполнения администрацией - поручителем обязательств заемщика перед Минфином по соглашению о субзайме от 31.12.2003. В соответствии с пунктом 2.3 договора в случае исполнения администрацией обязательств заемщика перед Минфином в полном объеме, заемщик обязуется возместить администрации: просроченную сумму основного долга по неисполненным обязательствам заемщика по соглашению; просроченную сумму процентов, маржи, комиссии за обязательство, начисляемой на неиспользованную сумму, а также единовременной комиссии начисленных, но не уплаченных заемщиком в соответствии со статьями 4.4 - 4.9 соглашения; неустойку в виде пени, в размере, определяемом пунктом 8.3 соглашения; сумму нецелевого использования средств, а также стоимость оборудования, закупленного из средств субзайма, в размере, определяемом пунктом 8.4 соглашения.
8 июля 2004 года администрация Ростовской области, администрация города Новочеркасска (далее - гарант) заключили договор N 3-ВК о предоставлении муниципальной гарантии, по условиям которого гарант обязался перед администрацией Ростовской области нести субсидиарную ответственность по удовлетворению регрессных требований администрации Ростовской области в случае исполнения администрацией Ростовской области - поручителем обязательств заемщика перед Минфином по соглашению от 31.12.2003 в полном объеме.
Администрация города Новочеркасска Ростовской области обязательства по договору от 05.07.2004 N 1 выполнила, что подтверждается платежными поручениями от 17.06.2013 N 4979739 и N 4979742.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.12.2012 в отношении предприятия введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Перунов Сергей Владимирович.
Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с требованием о включении в реестр задолженности в размере 62 382 834 рублей.
На основании статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника. На основании пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Эти требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении их в реестр требований кредиторов.
В силу пункта 1 статьи 40 Закона о банкротстве к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам, доказательства оснований возникновения задолженности, позволяющие установить документальную обоснованность этих требований.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу статьи 68 Кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
В соответствии со статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
В порядке статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Кодекса).
Оценив представленные в дело доказательства, суды установили следующее. Факт получения заемных денежных средств должником от Минфина подтверждается представленными в материалы дела: положениями пунктов 1, 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2002 N 14 "О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Городское водоснабжение и канализация"; письмами от 06.05.2008 N 471/1, от 08.06.2012, от 20.03.2012 N 317/050008, от 01.12.2003 N В-8/143, от 17.03.2011 N 265/050008, от 11.01.2010 N 8/1, от 15.12.2010 N 2472/1, от 15.12.2011 N 2923/1, от 06.05.2009 N 471/1; платежными поручениями; ведомостями расписаний платежей основного долга, процентов, комиссий, штрафных санкций, оплаченных и списанных сумм; графиком погашения основного долга, расчетом процентов, маржи Минфина и комиссии за обязательство, сведениями о частичном погашении кредита; решениями Городской Думы г. Новочеркасска 5-го созыва от 14.12.2012 N 313, от 14.11.2012 N 43 и от 16.11.2011 N 208. Суды, рассматривая заявленное требование и установив, что выдача заемных денежных средств должнику подтверждена материалами дела, а обязательство по его возврату должник не исполнил, обоснованно включили требования уполномоченного органа в реестр. Размер требования подтвержден надлежащими документами, представленными в дело и оцененными судами. Правильности выводов судебных инстанций заявитель жалобы документально не опроверг.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Кодекса. В соответствии с частью 3 названной статьи при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.
Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену определения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу N А53-21432/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.М.ИЛЮШНИКОВ
Судьи
Е.В.АНДРЕЕВА
И.М.ДЕНЕКА
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.