Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2014 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Е.П. Филимоновой
Судей: Н.В. Меркуловой, И.В. Ширяева
при участии:
от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональные Торговые Сети" - Суховерхий А.А., представитель по доверенности от 09.12.2013 б/н;
от Находкинской таможни - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни
на решение от 26.05.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014
по делу N А51-11432/2014 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.И. Андросова; в суде апелляционной инстанции судья: Т.А. Солохина, Л.А. Бессчасная, В.В. Рубанова
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональные Торговые Сети"
к Находкинской таможне
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональные Торговые Сети" (ОГРН 1112508008458, ИНН 2508099000, место нахождения: 692905, Приморский край, г. Находка, ул. Макаренко, 10; далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможенный орган, таможня), выраженного в письме от 13.01.2014 N 13-26/00527, об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/090813/0033670 (далее - ДТ N 33670), об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 70 595,43 руб. и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.
Решением от 26.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014, заявленные обществом требования удовлетворены. Решение таможни признано незаконным как несоответствующее таможенному законодательству. С Находкинской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 823, 82 руб. и на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в остальной части отказано.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.
Таможенный орган полагает, что обществом при подаче заявления о возврате излишне уплаченных и излишне взысканных сумм таможенных пошлин в нарушение пункта 3 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) не был представлен документ, подтверждающий факт излишней уплаты.
Общество на день судебного заседания отзыв на кассационную жалобу не представило.
Таможенный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав представителя общества, проверив правильность применения судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в августе 2013 года во исполнение внешнеторгового контракта от 02.04.2012 N 2012/FLI-01, заключенного между обществом и иностранной компанией, на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ДТ N 33670. Таможенная стоимость ввезенного товара определена обществом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В обоснование применения первого метода обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, коносамент, упаковочный лист, спецификация и другие документы согласно описи.
В ходе проверки представленных документов таможня посчитала, что сведения о таможенной стоимости являются недостоверными и недостаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости, в связи с чем было принято решение от 09.08.2013 о проведении дополнительной проверки.
13.08.2013 таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, в результате которой увеличилась сумма подлежащих уплате таможенных платежей. Сумма доначисленных таможенных платежей была уплачена обществом в полном объеме.
Посчитав, что корректировка таможенной стоимости произведена необоснованно, 31.12.2013 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате таможенных платежей, которое письмом от 13.01.2014 N 13-26/00527 возвращено без рассмотрения в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования по правилам главы 7 АПК РФ имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно удовлетворил заявленные требования, признав оспариваемое решение таможни незаконным, что подтвердил суд апелляционной инстанции.
При этом суды руководствовались положениями статей 64 - 69, 89, 90, 111, 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьями 112, 147 Закона о таможенном регулировании, статьями 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза".
Судами обеих инстанций установлено и следует из материалов дела, что обществом в таможенный орган представлены все имеющиеся у него документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенного товара, необходимые для таможенного оформления товаров согласно выбранному заявителем методу таможенной оценки. Суды пришли к правильному выводу о том, что указанные документы являются достаточными для применения метода "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" и у таможенного органа отсутствовали правовые основания для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате.
Таким образом, незаконная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное увеличение размера таможенных платежей в размере 70 595,43 руб., которые являются излишне уплаченными и согласно статье 89 ТК ТС подлежат возврату в порядке предусмотренном статьями 129, 147 Закона о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При обращении в таможенный орган декларант обязан одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов все необходимые документы, в том числе и документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, непредставление которых является основанием для возврата заявления без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.
Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей и отсутствие у общества задолженности по уплате таможенных платежей и пеней подтверждены материалами дела, обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора и не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании трехлетний срок, суды правомерно признали незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Доводы кассационной жалобы, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, фактически направлены на переоценку установленных и исследованных арбитражным судом обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.
Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 26.05.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу N А51-11432/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
И.В.ШИРЯЕВ