Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

Герб

Постановление

№ А43-1653/2014 от 23.12.2014

Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Каширской Н.А., Ногтевой В.А.

при участии представителя

от истца Шаповаловой О.А. по доверенности от 01.08.2013,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

общества с ограниченной ответственностью "ПромАктив-НН"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.05.2014,

принятое судьей Левашовой Е.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014,

принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Логиновой О.А.,

по делу N А43-1653/2014

по иску открытого акционерного общества "Теплоэнерго"

(ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПромАктив-НН"

(ИНН: 5258099924, ОГРН: 1115258007479)

о взыскании задолженности

и

установил:

открытое акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - ОАО "Теплоэнерго", теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ПромАктив-НН" (далее - ООО "ПромАктив-НН", Общество) о взыскании 2 315 250 рублей 95 копеек задолженности за поставленную с 06.03.2012 по 15.04.2012 и с 02.11.2012 по 12.05.2013 тепловую энергию по договору от 02.11.2012 N 65450.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 19.05.2014 удовлетворил исковые требования.

Суд руководствовался статьями 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктами 58.1 и 61.1 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования), и пунктом 72.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания). Суд указал, что тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии. Тепловая мощность оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии. Взаимные обязательства по договору от 02.11.2012 N 65450 сторонами исполняются, а следовательно, ответчик должен производить оплату тепловой мощности независимо от фактического потребления тепловой энергии.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.05.2014 оставил решение от 30.07.2014 без изменения по тем же мотивам.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 19.05.2014 и постановление от 30.07.2014.

Заявитель жалобы полагает, что у истца отсутствовали основания для начисления платы за резервирование тепловой мощности, поскольку сторонами достигнуто предварительное соглашение о том, что в отношении части объектов потребителя с суммарной тепловой нагрузкой в размере 1,87 Гкал/час будут оказываться услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, что было закреплено в приложении N 1 к договору. По мнению заявителя, данными действиями зафиксирован факт того, что в отношении ряда объектов Общества, не отсоединенных от тепловой сети, прекращается потребление тепловой энергии. В подтверждение факта отсутствия потребления тепловой энергии спорными объектами заявитель ссылается на показания приборов коммерческого учета тепловой энергии, которыми зафиксировано, что наибольшая тепловая нагрузка в спорном периоде соответствовала действующей тепловой нагрузке, установленной в договоре.

Теплоснабжающая организация в судебном заседании отклонила доводы кассационной жалобы и просила оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителя в заседание суда кассационной инстанции не обеспечило. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд округа не нашел оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, ОАО "Теплоэнерго" (теплоснабжающая организация) и ООО "ПромАктив-НН" (потребитель) заключили договор от 02.11.2012 N 65450, по условиям которого теплоснабжающая организация отпускает потребителю в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с потребителем или с основным потребителем в период с 06.03.2012 по 05.03.2013 тепловую энергию в количестве 7 019,56 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 0,0000 кубического метра, для объектов указанных в приложении N 1.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель, мощность, потери с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 4.1 договора).

Договор считается продленным на следующий год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 6.2 договора).

В связи с отсутствием договора резервирования истец произвел добор платы за тепловую мощность по объектам, включенным в договор теплоснабжения от 02.11.2012 N 65450 с пометкой "резерв", с 06.03.2012 по 15.04.2012, с 02.11.2012 по 12.05.2013, предъявив к оплате счета-фактуры.

Ответчик направлял в адрес истца письма от 26.10.2012 N 31 и от 26.10.2012 N 33 с предложением о заключении договора резервирования по объектам с указанием резервируемых нагрузок. Однако стороны не заключили договор.

Неоплата ответчиком тепловой мощности явилась основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении кассационной жалобы по настоящему делу коллегия судей исходила из следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по тарифам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Законом о теплоснабжении.

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор теплоснабжения, помимо прочего, должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8 и 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию (пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию определяются Основами ценообразования. Согласно пункту 58.1 Основ ценообразования регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом на основании предложения организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов:

- одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии;

- двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за одну гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за одну гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

В соответствии с пунктом 61.1 Основ ценообразования для потребителей тепловой энергии (мощности), рассчитывающихся по двухставочному тарифу, оплата стоимости использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения осуществляется ежемесячно исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, распределяемой равномерно в течение финансового года.

Согласно пункту 72.2 Методических указаний при расчете двухставочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям тепловой энергии (мощности), ставка платы за использование тепловой мощности определяется как отношение совокупной стоимости использования тепловых мощностей производителей энергии, услуг по ее передаче и расходов по ее сбыту к суммарной тепловой нагрузке по совокупности договоров теплоснабжения соответствующих потребителей, получающих тепловую энергию в соответствующем виде теплоносителя. При этом полученное частное делится на 12 и устанавливается в одинаковом размере за каждый месяц периода регулирования. Потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, ежемесячно оплачивают:

- стоимость тепловой энергии - исходя из величины фактически принятого потребителем количества тепловой энергии, умноженного на ставку платы за тепловую энергию;

- стоимость использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения - исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, умноженной на ставку платы за тепловую мощность.

В пункте 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении указано, что под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 8 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: по ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и по ставке за реально потребленное тепло. В первую ставку входят условно-постоянные затраты теплоснабжающей организации на содержание и ремонт оборудования, тепловых сетей и автотранспорта, заработная плата персонала, отчисления в бюджет, расходы на топливо для компенсации тепловых потерь в сетях, воду на подпитку сетей, электроэнергию на перекачку теплоносителя, амортизационные отчисления и т.п. Эта часть затрат пропорциональна расчетной мощности системы теплоснабжения связана с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, сетей и теплопотребляющих установок (ЦТП, бойлерные, абонентские вводы, внутридомовые системы) и не зависит от количества отпущенной тепловой энергии и горячей воды.

Вторая часть тарифа - переменная, которая зависит от расхода первичных энергоресурсов теплопроизводителем (топлива, электроэнергии и воды, необходимых для генерации и транспортирования полезно используемой тепловой энергии) и фактического теплопотребления абонентом теплоснабжающей организации.

Решениями Региональной службы по тарифам Нижегородской области "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом "Теплоэнерго" от 30.11.2011 N 57/19 и от 30.11.2012 N 68/124, потребителям города Нижнего Новгорода" на услуги теплоснабжающей организации были установлены двухставочные тарифы.

Тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии. Тепловая нагрузка согласовывается сторонами в договоре. Тепловая мощность оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Суды по результатам оценки представленных сторонами доказательств установили, что договор на резервирование мощности с истцом не заключался; отсоединения объектов Общества от тепловой сети в спорный период не было выявлено; теплоснабжающая организация в спорный период несла расходы по поддержанию необходимой и заявленной Обществом при заключении договора тепловой мощности, следовательно, у ответчика возникла обязанность по ее оплате.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили иск.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо конкретных доказательств, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций, заявителем не представлено.

Материалы дела исследованы судами двух инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.05.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу N А43-1653/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромАктив-НН" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Н.ЖЕГЛОВА

Судьи

Н.А.КАШИРСКАЯ

В.А.НОГТЕВА


Читайте подробнее: Тепловая энергия оплачивается вне зависимости от фактического потребления