Вопрос: На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Кодекса, в свете вступления в силу Федерального закона N 102-ФЗ от 21.07.2005 просим вас разъяснить, будет ли с 01.01.2006 распространяться льгота, предусмотренная абзацем 5 подпункта 2 пункта 1 статьи 181 Кодекса, в соответствии с которой головная фракция этилового спирта не рассматривается как подакцизный товар на спиртопроизводящие предприятия, не имеющие дополнительного оборудования, позволяющего выводить из производственного процесса головные примеси этилового спирта в концентрированном виде и реализующие нам для последующей переработки головную фракцию этилового спирта, являющуюся отходом основного производства?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу отнесения с 1 января 2006 года головной фракции этилового спирта к подакцизным товарам и сообщает.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", для целей Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" этиловый спирт определен как спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" данный Федеральный закон устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2006 года в целях правового регулирования промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) признается этиловым спиртом.
Что касается отнесения с 1 января 2006 года головной фракции этилового спирта к подакцизным товарам, то в соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 181 главы 22 "Акцизы" Кодекса отходы, подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей, образующиеся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, соответствующие нормативной документации, утвержденной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти, и внесенные в Государственный реестр этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей продукции в Российской Федерации, в целях главы 22 "Акцизы" Кодекса не рассматриваются как подакцизные товары.
Учитывая изложенное, в случае, если указанная в вашем письме головная фракция этилового спирта согласно соответствующей нормативной документации, утвержденной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти, отнесена к отходам спиртового производства, внесена в Государственный реестр этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей продукции в Российской Федерации и подлежит дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей, то такая продукция подакцизным товаром не является.
Н.А. Комова