Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2015 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Степиной Л.В.
судей Николаевой Н.Н., Шелудяева В.Н.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Уралметком-Оскол" (ОГРН 1065607039739, ИНН 5607021177, Котел ул., д. 15, г. Старый Оскол, Белгородская область, 309500): Макитрука А.А. - представителя, действующего по доверенности от 16.12.2014 без номера;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (ОГРН 1073667025728, ИНН 3128026343, м-н Надежда, д. 7, г. Старый Оскол, Белгородская область): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уралметком-Оскол" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 (судьи Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А., Скрынников В.А.) по делу N А08-2454/2014,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Уралметком-Оскол" (далее по тексту - Общество, ООО "Уралметком-Оскол") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (далее также - Управление, Пенсионный фонд) признании незаконным решения от 27.03.2014 N 30 "О привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах".
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.07.2014 (судья Танделова З.М.) требования общества удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 решение суда от 28.07.2014 отменено в части удовлетворения требований Общества о признании недействительным указанного выше решения Управления по доначислению страховых взносов в сумме 114472,75 руб., пеней по страховым взносам в сумме 19863,72 руб., штрафа за неуплату страховых взносов в сумме 22894,55 руб., в удовлетворении требований в данной части отказано.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Уралметком-Оскол", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление суда от 18.11.2014 в части отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований, оставив в силе решение суда первой инстанции.
По мнению подателя жалобы, доначисления страховых взносов в связи с занижением облагаемой базы в результате невключения в нее выплат, производимых Обществом своим работникам в размере среднего заработка за дни сдачи крови, не входят в систему оплаты труда работников-доноров, а производятся работодателем в силу закона вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, а поэтому не подлежат обложению страховыми взносами.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Пенсионный фонд о времени и месте судебного разбирательства по кассационной жалобе извещен надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Законность принятых по делу судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт от 17.02.2014 N 23.
Рассмотрев акт выездной проверки, возражения страхователя и иные материалы проверки, Управлением принято решение от 27.03.2014 N 30 о привлечении ООО "Уралметком-Оскол" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа за неуплату сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 78 775 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 11 472,47 руб., 16152,35 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3 025,46 руб. - в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в сумме 162 499,94 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Данным решением Обществу по состоянию на 27.03.2014 начислены пени в сумме 114 872,38 руб. и предложено уплатить недоимку в общей сумме 547 126,41 руб.
При этом, определяя обязанности Общества в качестве страхователя по исчислению и уплате страховых взносов, Управление квалифицировало произведенные Обществом в проверенном периоде расходы по приобретению для сотрудников туристических путевок как выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений с сотрудниками.
Также основанием для доначисления страховых взносов послужил вывод Управления о неправомерном неисчислении Обществом страховых взносов с сумм выплат, произведенных работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, при предоставлении им в 2011-2012 годах дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Помимо этого, по результатам проверки Управление пришло к выводу о том, что оплата среднего заработка работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставление в этой связи дней отдыха подлежит обложению страховыми взносами.
Ввиду занижения базы для исчисления и уплаты страховых взносов, Управление установило ошибки в представленных Обществом сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, так как в них не вошли суммы по страховым взносам по указанным выше случаям.
Полагая, что указанные решения не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы, ООО "Уралметком-Оскол" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, который, проверив на соответствие закону оспоренное решение, удовлетворил заявленное требование.
Выводы суда первой инстанции о том, что расходы по частичной оплате стоимости путевок за счет средств Общества и оплата дополнительных выходных, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, поддержаны апелляционным судом.
В то же время апелляционный суд не согласился с выводами суда области относительно неправомерности начисления Управлением Обществу страховых взносов на оплату работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим выходные дни.
Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод суда апелляционной инстанции, исходит из обстоятельств, установленных по делу, и следующих норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей в проверяемый период 2010-2012 годов) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 указанного закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статья 186 Трудового кодекса Российской Федерации регламентирует государственные гарантии и компенсации в области взаимоотношений работодателя и работника при выполнении последним социально значимой функции, предусмотренной Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", - освобождение работника от работы в определенные в указанной статье дни, предоставление дополнительного дня отдыха, сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, выплата среднего заработка работнику работодателем в связи с наличием предусмотренных статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельств возможна при наличии трудовых отношений между работником и работодателем (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации), что в силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ включает указанную выплату в объект обложения страховыми взносами.
В силу правовой позиции, приведенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 N 4922/11, от 13.05.2014 N 104/14, законодательное закрепление положения о том, что за работником в упомянутых случаях сохраняется средний заработок, означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается заработная плата.
Спорные выплаты не подпадают под те виды выплат, которые в соответствии со статьей 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
С учетом изложенного спорные выплаты подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно признал решение Управления в части доначисления Обществу страховых взносов на выплаты среднего заработка работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, начисления соответствующих сумм пеней и санкций правомерным.
Неправильного применения апелляционным судом норм материального и процессуального права не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 по делу N А08-2454/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.В.СТЕПИНА
Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ