дело рассмотрено 16.03.2015
постановление изготовлено в полном объеме 19.03.2015
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - главы КФХ Александровой Н.Ю., Тульская обл., Воловский р-н, ОГРН 310715406800024 не явились
от заинтересованного лица - Администрации муниципального образования Воловский район, ОГРН 1027102871938 не явились
от третьего лица - ООО "Баскаково", Тульская обл., Воловский р-н, ОГРН 1067142013894 не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Александровой Н.Ю. на решение Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2014 (судья Косоухова С.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 (судьи Волкова Ю.А., Рыжова Е.В., Тучкова О.Г.) по делу N А68-3455/2014,
установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Александрова Нина Юрьевна обратилась в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к администрации муниципального образования Воловский район (далее - администрация) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 71:06:040201:102 как специальному субъекту (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Баскаково" (далее - ООО "Баскаково").
Решением Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2014, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе Александрова Н.Ю. просит принятые судебные решения отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, в газете "Время и люди" от 01.11.2013 N 43 администрация публикует объявление о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 71:06:040201:102; срок предоставления заявок - 30 дней со дня публикации по адресу: п. Волово, ул. Ленина, 48, каб. 24.
4 ноября 2013 г. ООО "Баскаково" обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка.
18 ноября 2013 г. в администрацию обратился глава КФХ Александров С.А. с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка для создания крестьянско-фермерского хозяйства.
20 ноября 2013 г. с аналогичным заявлением в администрацию обратилась глава КФХ Александрова Н.Ю.
Письмом от 09.12.2013 N А-742 администрация сообщила Александровой Н.Ю. о том, что подано 3 заявления о предоставлении в аренду спорного земельного участка, поэтому земельный участок будет выставляться на торги.
Так как согласно протоколу N 1 от 14.02.2014 торги признаны несостоявшимися, то постановлением администрации от 24.02.2014 N 114 проведение торгов в форме аукциона по продаже права аренды на спорный земельный участок было назначено на 01.04.2014. Заявки подали ООО "Баскаково" и глава КФХ Батов С.И. Александрова Н.Ю. заявку не подавала.
По результатам проведенного 01.04.2014 аукциона победителем признано ООО "Баскаково", что подтверждается протоколом открытого аукциона от 01.04.2014.
На основании постановления администрации от 03.04.2014 N 284, 04.04.2014 между ООО "Баскаково" и администрацией заключен договор аренды N 15 на земельный участок площадью 1024500 кв. м с кадастровым номером 71:06:040201:102. Договор прошел государственную регистрацию.
Ссылаясь на то, что ее сын глава КФХ Александров С.А. не претендует на спорный земельный участок, а ей земельный участок должен быть предоставлен без торгов с целью создания КФХ, Александрова Н.Ю. обратилась в арбитражный суд с указанным заявлением.
Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа заявителю в удовлетворении его требования.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ.
Согласно части 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права является прерогативой истца. Избранный способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Как установлено судами, спорный земельный участок предоставлен в аренду другому лицу. То есть, данный земельный участок не является свободным.
Без оспаривания договора аренды, заключенного администрацией с ООО "Баскаково" на спорный земельный участок, Александрова Н.Ю. не сможет защитить свое право - получить в аренду конкретный земельный участок с кадастровым номером 71:06:040201:102.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что глава КФХ Александрова Н.Ю. выбрала ненадлежащий способ защиты своего права, и обоснованно отказал Александровой Н.Ю. в удовлетворении ее требования.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу N А68-3455/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации в течение двух месяцев.
Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО
Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА