Вопрос: О применении льгот по уплате госпошлины при замене документов жителями Крыма и Севастополя, являвшимися гражданами РФ до 18.03.2014.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу внесения изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" (в настоящее время Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 29.06.2015 N 157-ФЗ)) был подготовлен Правительством Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ).
Вопросы применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя регулируются статьей 15 Федерального конституционного закона N 6-КФЗ, которой определено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 г.
Таким образом, глава 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 г. не применялась.
С 1 января 2015 г. лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ, обращающиеся в территориальные органы ФМС России, МВД России и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя за совершением в отношении их юридически значимых действий, связанных с выдачей им паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, должны были уплачивать государственную пошлину в размерах, установленных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ.
Однако многие из них не успели до 1 января 2015 года осуществить замену указанных документов, выданных в Республике Украина, до их вступления в гражданство Российской Федерации на документы российского образца без уплаты государственной пошлины.
В связи с этим Законом от 29.06.2015 N 157-ФЗ предусмотрено освобождение лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении их вышеуказанных юридически значимых действий с 1 января 2015 года.
Учитывая, что целью Закона от 29.06.2015 N 157-ФЗ является необходимость скорейшей интеграции в российскую юрисдикцию лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, внесение в статью 333.35 НК РФ изменений, предусматривающих распространение льгот по уплате государственной пошлины на лиц, являвшихся гражданами Российской Федерации до 18 марта 2014 года, нецелесообразно.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
В.А.ПРОКАЕВ
19.10.2015