Дело N А50-20515/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Василенко С.Н.,
судей Гавриленко О.Л., Гусева О.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Хабаровская 56а" (далее - товарищество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 12.10.2015 по делу N А50-20515/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Товарищество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее - фонд, управление) от 02.06.2015 N 06900215РК0005327 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.10.2015 (судья Торопицин С.В.) требования удовлетворены частично. Решение управления признано недействительным в части привлечения товарищества к ответственности по ст. 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), как не соответствующее законодательству Российской Федерации о страховых взносах. В удовлетворении остальной части требований отказано. На управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 (судьи Васильева Е.В., Гулякова Г.Н., Голубцов В.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба товарищества - без удовлетворения.
Товарищество обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным решения, вынесенного управлением в части доначисления страховых взносов на общую сумму 76 253 руб. 98 коп., постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, в том числе п. 6 ст. 50, п. 2 ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 135, 144, 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 N 106 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога" (далее - Информационное письмо от 14.03.2006 N 106), положений Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель указывает, что члены правления и председатель являются членами товарищества, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве заказчика услуг. Члены правления товарищества и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков гражданско-правовых отношений.
Таким образом, заявитель полагает необоснованным вывод судов о том, что спорные взаимоотношения подлежит квалифицировать как гражданско-правовые, выплата вознаграждения председателю товарищества не является выплатой, произведенной в рамках гражданско-правовых договоров.
Как установлено судами и следует из материалов дела, фондом проведена камеральная проверка в отношении расчета товарищества по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 2014 год, в котором страхователем заявлено об уменьшении страховых взносов, начисленных за период с апреля 2013 года по декабрь 2013 года на 76 253 руб. 98 коп., в том числе взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии на 54 317 руб. 38 коп., по накопительной части - на 7 586 руб. 22 коп., на обязательное медицинское страхование - на 14 350 руб. 38 коп.
Управление по результатам проверки составило акт от 23.04.2015 (далее - акт) и вынесло решение от 02.06.2015 N 06900215РК0005327 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (далее - решение), которым товариществу доначислены страховые взносы в общей сумме 76 253 руб. 98 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 54 317 руб. 38 коп., ее накопительной части - 7 586 руб. 22 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 14 350 руб. 38 коп.
По результатам проведения проверки фонд пришел к выводу о том, что товариществом неправомерно уменьшены исчисленные в 2014 году страховые взносы на суммы страховых взносов с вознаграждений, выплачиваемых председателям правления товарищества в 2013 году, что послужило основанием для доначисления взносов.
Полагая, что вынесенное по результатам проведенной проверки, решение не соответствует законодательству Российской Федерации о страховых взносах, товарищество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований товарищества в части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
Подпунктом "а" п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
На основании п. 1 ст. 8 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 7 указанного Закона, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 указанного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с указанным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
С учетом изложенного, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего им имущества.
По смыслу ст. 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются собрание членов товарищества и правление товарищества.
Правление товарищества собственников жилья избирается непосредственно общим собранием членов товарищества собственников жилья, к компетенции которого также относится и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Правление товарищества избирает из своего состава председателя товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что в период с апреля 2013 года по сентябрь 2013 года председателем правления товарищества являлась Котельникова О.Д., в период с сентября 2013 года по декабрь 2013 года - Морозюк В.В.
Как установлено фондом в ходе проверки, Котельниковой О.Д. и Морозюк В.В. выплачивалось вознаграждение ежемесячно в фиксированной сумме, что отражено в решении фонда, акте проверки, приложении к нему и подтверждается расчетными ведомостями.
На основании ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных указанным Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Таким образом, председатель правления руководит текущей деятельностью товарищества собственников жилья и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц председатель правления действует от имени товарищества без доверенности, указанное полномочие также отражено и в протоколе заседания правления в ходе избрания на должность.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела документы, в том числе вынесенные фондом акт от 23.04.2015, решение от 02.06.2015 N 06900215РК0005327 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст. 7 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, п. 2 Информационного письма от 14.03.2006 N 106, обоснованно исходили из того, что доначисление фондом товариществу страховых взносов в общей сумме 76 253 руб. 98 коп. является правомерным и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения в части незаконным.
При этом суды верно указали, что названные выше выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений товарищества с Котельниковой О.Д. и Морозюк В.В., так как данные выплаты связаны с выполнением этими лицами в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих функций и в качестве таковых подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Доводы заявителя об отсутствии у него трудовых отношений с председателями правления товарищества значения не имеют, поскольку в силу ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц не только в рамках трудовых отношений, но и в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего закона, то есть индивидуальным предпринимателям.
Индивидуальные предприниматели в силу п. 2 ст. 5 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ являются самостоятельными плательщиками страховых взносов, исчисляют и уплачивают их в порядке, установленном ст. 16 названного закона.
Доказательств регистрации Котельниковой О.Д. и Морозюк В.В. в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельной уплаты ими страховых взносов со спорных выплат в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 12.10.2015 по делу N А50-20515/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Хабаровская, 56а" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Н.ВАСИЛЕНКО
Судьи
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
О.Г.ГУСЕВ