Вопрос: ООО является производителем медицинских гипсовых бинтов. Наша продукция является неспиртосодержащей. В качестве сырья согласно ТУ 9393-001-18289001-2002 используется спирт этиловый денатурированный марки А. Головная организация зарегистрирована в г. Москва, производство расположено в Московской области.
В связи с принятием изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ согласно Федерального Закона N 107-ФЗ ООО должно получить в налоговом органе Свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции (Статьям 179.2 НК РФ) к 01 января 2006 г. На наш запрос в Управление ФНС России мы получили ответ, что порядок выдачи Свидетельства определяется Министерством финансов РФ и до настоящего времени до налоговых органов не доведен.
Если ООО не получит Свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции, то наша организация не сможет воспользоваться налоговыми вычетами по акцизам (п. 11 Статья 201 НК РФ). Таким образом, тот факт, что уже 3 месяца Министерство финансов РФ никак не может выполнить обязательства, возложенные на него Федеральным законом N 107-ФЗ от 21.07.2005 г., может привести к закрытию предприятия, которое на сегодняшний день обеспечивает своей продукцией все ведущие травматологические клиники России.
В связи с выше сказанным убедительно прошу Вас в кратчайшие сроки дать нам подробные разъяснения о порядке получения ООО Свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции, с указанием:
- органов, имеющих полномочия на выдачу свидетельства, с уточнением - по месту расположения головной организации или нахождения производства
- конкретных сроков для подачи заявления и получения Свидетельства не позднее 01 января 2006 г.
- полного комплекта документов, необходимых для подачи.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваши письма по вопросам о порядке получения с 1 января 2006 г. свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, на производство неспиртосодержащей продукции и о необходимости представления в налоговые органы декларации по акцизам за месяц, в котором операции с подакцизными товарами налогоплательщиком не осуществлялись, и сообщает.
Согласно пункту 4 Порядка выдачи свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, утвержденного приказом Минфина России от 23 декабря 2005 г. N 157н (далее - Порядок), свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции выдаются управлениями ФНС России того субъекта Российской Федерации, на территории которого организация состоит на учете по месту своего нахождения, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам организациям, состоящим на учете в этих инспекциях.
В соответствии с пунктом 8 Порядка для получения свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации или в межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам представляются следующие документы:
1) заявление о выдаче свидетельства (в двух экземплярах) с указанием количества листов по каждому прилагаемому к заявлению документу;
2) копии документов, подтверждающих право собственности (право хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) налогоплательщика на мощности по производству, хранению и отпуску неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт;
3) сведения о наличии мощностей по производству, хранению и отпуску неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт.
Что касается возможности получения права на налоговый вычет с 1 января 2006 г. организацией, имеющей свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции, то согласно письму Минфина России от 18.01.06 N 03-04-15/1-1, направленному в адрес ФНС России, срок действия свидетельств по просьбе налогоплательщиков, подавших заявление в январе 2006 г., может указываться с 1 января 2006 г. В этом случае организация согласно пункту 11 статьи 200 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с 1 января 2006 г. получает право на налоговый вычет сумм акциза, начисленных при получении (оприходовании) денатурированного этилового спирта, при использовании денатурированного этилового спирта для производства неспиртосодержащей продукции (при представлении документов в соответствии с пунктом 11 статьи 201 Кодекса).
По вопросу о необходимости представлять в налоговые органы декларацию по акцизам за месяц, в котором операции с подакцизными товарами налогоплательщиком не осуществлялись, сообщаем, что согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В связи с этим налогоплательщики, осуществляющие операции, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с главой 22 Кодекса, обязаны представлять в налоговые органы налоговую декларацию по акцизам независимо от осуществления ими данных операций в отчетном налоговом периоде.
Н.А. Комова