Вопрос: Об открытии банком отдельного счета организации для расчетов по государственному оборонному заказу при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по ее счетам.
Ответ: Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение в отношении АО (далее - Должник) и сообщает следующее.
Статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа налоговыми органами применяется приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств.
Согласно пункту 7 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.
В силу пункта 12 статьи 76 НК РФ при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в банке банки не вправе открывать этой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять этой организации право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон о государственном оборонном заказе) установлено, что отдельный счет - счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.
Счетами признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, следовательно, отдельный счет, предусмотренный Законом о государственном оборонном заказе, и открываемый в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу, в соответствии с условиями государственного контракта, обладает признаками счета, определенного пунктом 2 статьи 11 НК РФ.
Таким образом, положения НК РФ в отношении счетов, в том числе и пункт 12 статьи 76 НК РФ, применяются в отношении отдельного счета.
Позиция Федеральной налоговой службы по данному вопросу поддержана в письме Министерства обороны Российской Федерации от 11.12.2015 N 211/1618, а также в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2016 N 03-02-07/2/778.
Учитывая вышеизложенное, при наличии у Должника задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, в отношении которой применены обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в банке, у налоговых органов отсутствуют правовые основания для отмены решений о приостановлении операций по счетам в банке.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.Ю.ГРИГОРЕНКО
24.10.2016