Вопрос: О порядке исполнения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счету налогоплательщика.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу о применении абзаца третьего пункта 1 и абзаца третьего пункта 2 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счету в банке на основании решения налогового органа означает прекращение банком всех расходных операций по этому счету, если иное не предусмотрено названным пунктом и пунктом 2 указанной статьи.
На основании указанного пункта приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке в случае, предусмотренном указанным пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем третьим пункта 1 указанной статьи.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), и поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в третью очередь.
Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов (абзац седьмой пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, полагаем, что при наличии в банке решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 76 Кодекса, расходные операции по требованиям, относящимся к третьей очереди и предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), если соответствующие платежные документы поступили раньше поручения налогового органа на перечисление налогов, сборов, страховых взносов, не приостанавливаются.
Не приостанавливаются расходные операции по требованиям, указанным в четвертой очереди, предусмотренной пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании решения налогового органа, принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 76 Кодекса, если исполнительные документы предусматривают списание денежных средств со счета в счет перечисления в бюджетную систему Российской Федерации платежей, предусмотренных Кодексом.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
13.10.2017