N Ф04-1378/2006(20925-А45-7) от 23.03.2006

Предприниматель Айкин Николай Анатольевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Новосибирской области р.п.Мошково об отмене постановления от 18.08.2005 N 177 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением от 03.10.2005 Арбитражного суда Новосибирской области требования предпринимателя оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.11.2005 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление апелляционной инстанции арбитражного суда по его заявлению об отмене решения арбитражного суда об отмене постановления инспекции о привлечении к административной ответственности и принять новый судебный акт. Заявитель кассационной жалобы считает, что арбитражный суд при вынесении судебных актов не применил статью 1.5 КоАП РФ и не установил его вину в совершенном административном правонарушении.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права, и, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что инспекцией в результате проверки соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ) выявлено неприменение контрольно-кассовой техники при продаже товара в магазине, расположенном по адресу: Новосибирская область, с.Ташара, ул. Данилова 31а, принадлежащем предпринимателю.

Постановлением инспекции от 15.08.2005 N 177, вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 18.08.2005 N 177, предприниматель привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 30 000 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником предпринимателя - продавцом, не освобождает предпринимателя от ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники.

Данный вывод арбитражного суда соответствует законодательству и обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 статьи 2 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы, либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); на должностных лиц - от тридцати до сорока МРОТ; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот МРОТ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неприменения контрольно-кассовой техники, свидетельствующий о необеспечении предпринимателем соблюдения требований названного Закона, установлен, и предпринимателем не оспаривается.

Неприменение юридическим лицом или предпринимателем контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо или предпринимателя от административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.

Следовательно, предприниматель в данном случае правомерно привлечен к административной ответственности.

Данный вывод не противоречит позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.09.2004 N 6429/04.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 29.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19834/05-52/94 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.