Вопрос: О производстве алкогольной продукции крестьянским (фермерским) хозяйством.
Ответ: В связи с обращением от 18.06.2018 с предложениями по внесению изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) Департамент налоговой и таможенной политики благодарит за проявленную инициативу и сообщает, что все конструктивные предложения по вопросам нормативного правового регулирования алкогольного рынка, поступающие в наш Департамент, внимательно рассматриваются и по мере целесообразности используются при подготовке предложений по совершенствованию законодательства.
Одновременно считаем необходимым отметить, что согласно подпункту 12.6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ медовуха (медовый напиток) - это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 1,5 процента до 6 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате брожения медового сусла, содержащего не менее 8 процентов меда, с использованием или без использования меда для подслащивания и иных продуктов пчеловодства, растительного сырья, с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов, без добавления этилового спирта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляются организациями.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 16 Федерального закона установлено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Федеральный закон N 171-ФЗ не содержит определения понятия "организация". Вместе с тем, учитывая разделение в Федеральном законе N 171-ФЗ таких понятий, как "организация", "индивидуальный предприниматель" и "крестьянское (фермерское) хозяйство", полагаем, что под организациями в Федеральном законе N 171-ФЗ понимаются юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 ГК РФ граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
При этом согласно абзацу первому пункта 1 статьи 86.1 ГК РФ граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.
Таким образом, в случае государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица такое крестьянское (фермерское) хозяйство вправе осуществлять производство алкогольной продукции.
Заместитель директора Департамента
А.А.СМИРНОВ
02.07.2018