Вопрос: Об уплате госпошлины СНТ при обращении в суды общей юрисдикции.
Ответ: В связи с обращением от 9 августа 2018 года Департамент налоговой и таможенной политики в пределах своей компетенции по вопросу о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части снижения размера государственной пошлины садоводческим некоммерческим товариществам (далее - СНТ) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, сообщает следующее.
Главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дифференциация размеров государственной пошлины предусмотрена исходя из категории плательщиков и (или) вида совершаемого юридически значимого действия.
Согласно статье 333.16 главы 25.3 Кодекса государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Таким образом, уплата государственной пошлины является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий вышеназванными органами, действующими в общественных интересах и реализующими свои государственно-властные функции.
При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические затраты каждого органа власти по совершению юридически значимого действия.
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены статьей 333.19 Кодекса.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, установлен в зависимости от цены иска.
Так, при цене иска до 20 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены иска (до 800 рублей). С увеличением цены иска размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, пропорционально уменьшается и не должен превышать 60 000 рублей.
Вместе с тем следует отметить, что пунктом 2 статьи 333.20 Кодекса Верховному Суду Российской Федерации, судам общей юрисдикции или мировым судьям, исходя из имущественного положения плательщика, предоставлено право освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Кодекса.
Данная норма Кодекса предусматривает право плательщика, находящегося в крайне тяжелом имущественном положении, в том числе и СНТ, на судебную защиту.
Кроме того, статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поэтому все расходы по уплате государственной пошлины в случае удовлетворения исковых требований судом будут возмещены истцу ответчиком в данном деле.
С учетом изложенного вносить изменение в Кодекс, предусматривающее снижение размера государственной пошлины для СНТ при их обращении в суды общей юрисдикции, считаем нецелесообразным.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
12.09.2018