Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.
С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“ в городе федерального значения Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» (далее — Федеральный закон) проводится эксперимент по введению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее — НПД) введен в целях обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности «самозанятыми» гражданами.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Вместе с тем, пунктом 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) предусмотрено, что в случае, если в многоквартирном доме (далее МКД) не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом пли иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.
Согласно нормам пунктов 2 и 3 статьи 161 и пункта 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса на общем собрании собственников помещений в МКД выбирается способ управления МКД (в том числе через управляющую организацию), а также из числа членов совета МКД избирается председатель совета МКД.
Согласно пункту 7 статьи 161.1 Жилищного кодекса председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД. Кроме того, председатель совета МКД осуществляет полномочия, относящиеся к компетенции указанного лица, которые установлены пунктом 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса.
При этом положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.
Кроме того, что в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
На основании пункта 1 части 2 статьи 6 Федерального закона не признаются объектом налогообложения НПД доходы, получаемые в рамках трудовых отношений.
Учитывая изложенное, доходы, полученные от деятельности в качестве председателя совета МКД, не признаются объектом налогообложения НПД.
Настоящее письмо Департамента не содержи правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель
директора Департамента
В. А. Прокаев