Вопрос: На основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 (с учетом изменений и дополнений) деятельность организации относится к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Организация не находится в процессе ликвидации / в отношении нее не введена процедура банкротства / не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. По состоянию на 01.03.2020 не имеется задолженности по налогам, сборам, страховым взносам. Количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет 100% от количества работников в марте 2020 г. Основной вид деятельности указан в группировке 96.02 ОКВЭД 2.
ООО относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием, внесенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
При проверке на https://service.nalog.ru/ организация прошла контроль по всем пунктам, кроме проверки отнесения к числу МСП, ведущих деятельность в пострадавших отраслях экономики. Это связанно с тем, что в выписке из ЕГРЮЛ отсутствуют коды ОКВЭД, в свою очередь, данные коды были получены организацией в 2003 г.
Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ с 1 января 2004 г. установлены обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при представлении документов для государственной регистрации указывать коды по ОКВЭД основных и иных предполагаемых уставных видов деятельности и обязанность налогового (регистрирующего) органа внести их в соответствующий государственный реестр (что не было сделано регистрирующем органом при последующих перерегистрациях предприятия).
Законодательством о государственной регистрации не предусмотрена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию до 1 января 2004 г., представлять в регистрирующий орган сведения о кодах по ОКВЭД основных видов деятельности в случае их отсутствия в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также сообщать в налоговые (регистрирующие) органы сведения о кодах по ОКВЭД в случае их изменения.
Возможно ли внести код ОКВЭД в ЕГРЮЛ и повторно рассмотреть заявление на получение субсидии?
Ответ: Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение директора ООО от 21.05.2020 по вопросу получения мер поддержки налогоплательщиками, пострадавшими от коронавируса, сообщает следующее.
Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 и дополнен Постановлениями Правительства РФ от 10.04.2020 N 479, от 18.04.2020 N 540, от 12.05.2020 N 657, от 15.05.2020 N 685, от 16.05.2020 N 699 и от 26.05.2020 N 745 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".
Правила и условия получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства, ведущими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 "Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 12.05.2020 N 658) (далее - Правила).
В соответствии с Правилами получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона N 129-ФЗ юридические лица, зарегистрированные до 01.07.2002, обязаны представить о себе сведения в регистрирующий орган для включения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Указанные сведения представлялись по форме N Р17001 "Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".
При этом форма N Р17001 не предусматривала возможности внесения в ЕГРЮЛ сведений о кодах видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, включены сведения о кодах по ОКВЭД. Указанные сведения с 01.01.2004 являются обязательными для внесения в названный реестр.
В соответствии с положениями Закона N 129-ФЗ сведения о юридическом лице, в том числе о кодах ОКВЭД, вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных при государственной регистрации заявлений, уведомлений или сообщений, форма которых утверждается ФНС России.
Учитывая изложенное, юридическое лицо, зарегистрированное до 01.01.2004, имело возможность в любой момент внести в ЕГРЮЛ коды ОКВЭД, представив в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц".
При этом следует отметить, что согласно пункту 13 Правил разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2019 N 733 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации" (ранее пункт 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677), коды видов экономической деятельности по ОКВЭД определяются хозяйствующим субъектом самостоятельно.
Исходя из положений пункта 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (за исключением сведений, указанных в названном пункте) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Таким образом, юридические лица самостоятельно определяют коды по ОКВЭД и представляют данные сведения для включения в ЕГРЮЛ. В случае изменения сведений о кодах ОКВЭД юридическое лицо в установленном порядке должно сообщить об этом в регистрирующий орган.
Вместе с тем в регистрационном деле ООО отсутствуют заявления установленной формы, содержащие сведения о кодах ОКВЭД для внесения в ЕГРЮЛ.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
19.06.2020