Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Управления ФНС по вопросу представления налоговой декларации по водному налогу налогоплательщиками, осуществляющими водопользование на территории нескольких муниципальных образований в пределах одного субъекта Российской Федерации, сообщает следующее.
В соответствии со статьей 333.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения (по месту водопользования). Согласно статьей 333.14 главы 25.2 Налогового кодекса водный налог уплачивается также по местонахождению объекта налогообложения, то есть по месту осуществления водопользования, признаваемого объектом налогообложения.
При этом главой 25.2 Налогового кодекса не установлено, каким уровнем административно-территориального деления определяется местонахождение объекта налогообложения по водному налогу.
Водный налог статьей 13 Налогового кодекса отнесен к федеральным налогам и в соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ полностью (по нормативу 100 процентов) зачисляется в доход федерального бюджета, то есть не является источником формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и, соответственно, бюджетов муниципальных образований.
С учетом изложенного представляется допустимым под местонахождением объекта налогообложения (местом осуществления водопользования) понимать территорию субъекта Российской Федерации.
В этой связи ФНС России считает возможным представление налогоплательщиком налоговой декларации по водному налогу в части водопользования, осуществляемого на территории нескольких муниципальных образований в пределах одного субъекта Российской Федерации, либо в налоговый орган по месту своего нахождения в этом субъекте Российской Федерации, либо по согласованию с Управлением ФНС России этого субъекта в один из налоговых органов этого же субъекта Российской Федерации по месту водопользования.
В силу статьи 333.14 Налогового кодекса уплата водного налога производится отдельными платежными поручениями в отношении каждого муниципального образования в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется пользование водными объектами.
Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
Д.С. Сатин