Вопрос: О применении ИП ставки 1% по налогу при УСН (объект - "доходы") в Тульской области.
Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 25.12.2019 и сообщает следующее.
На основании пункта 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, установлена налоговая ставка в размере 6 процентов. При этом законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категории налогоплательщиков.
Пункт 2 статьи 3 Закона Тульской области от 26.10.2017 N 80-ЗТО "Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения" (далее - Закон) устанавливает налоговую ставку при применении упрощенной системы налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, в размере 1 процента для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу Закона, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, виды которой установлены частью 2 статьи 1 Закона Тульской области от 23.04.2015 N 2293-ЗТО "Об установлении налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей", или осуществляющих оптовую и (или) розничную торговлю.
Закон вступил в силу с 01.01.2018 (пункт 1 статьи 4 Закона).
Поскольку на момент вступления в силу Закона физическое лицо обладало статусом индивидуального предпринимателя, оснований для применения налоговой ставки в размере 1 процента в случае снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя и повторной регистрации в таком качестве после вступления в силу Закона не имеется.
Одновременно сообщается, что в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 года, изложена позиция по применению пункта 4 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации, которая также не предусматривает возможности получения налогоплательщиком "налоговых каникул" после вступления в силу соответствующего закона субъекта Российской Федерации несколько раз путем снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя и повторной регистрации в таком качестве.
Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
Р.А.СААКЯН
20.01.2020