Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2022 г. № 71590
В целях реализации подпункта "а" пункта 2 статьи 1, пункта 2, подпунктов "а" и "б" пункта 3, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, подпунктов "а" - "в" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 1920 <2>, пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 454 <1>, в соответствии с частью пятой статьи 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <2>, пунктом 1, абзацем пятнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <3>, Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 <4>, и пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 <5>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022 г., N 29, ст. 5324.
<2> Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2114.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2020, N 31, ст. 5064.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2329; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904.
1. Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. N 907 <6>, согласно прилагаемому Перечню.
--------------------------------
<6> Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 года, регистрационный N 57171, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 28 октября 2020 г. N 734 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2020 года, регистрационный N 61237).
2. Пункты 7, 14 и 15 Перечня, утвержденного настоящим приказом, вступают в силу с 1 января 2023 года.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 15.11.2022 N 860
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,
ВЫДАЧЕ, ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ДЕЙСТВИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ВИЗ
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 907
1. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Государственная услуга по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.".
2. Пункт 18 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.".
3. В подразделе "Описание результата предоставления государственной услуги" раздела II:
3.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Результат предоставления государственной услуги".
3.2. Дополнить пунктами 20(1) - 20(3) следующего содержания:
"20(1). Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, а в случае его отсутствия - уполномоченным должностным лицом путем проставления резолюции на анкете.
20(2). Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
20(3). Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции.".
4. Наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги".
5. В подразделе "Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги" раздела II:
5.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Правовые основания для предоставления государственной услуги".
5.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.".
6. В подразделе "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления":
6.1. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. В случае продления либо восстановления визы, за исключением случаев продления визы в связи с приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, кроме документов, указанных в пункте 24 Административного регламента, иностранным гражданином, либо организацией, либо гражданином Российской Федерации, либо постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, по приглашению которых иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации, дополнительно представляется ходатайство о продлении либо восстановлении визы (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту) в одном экземпляре.".
6.2. В пункте 31 слова ", подписанного простой электронной подписью," исключить.
7. В пункте 33 слова "разрешение на временное проживание," заменить словами "разрешение на временное проживание в Российской Федерации, разрешение на временное проживание Российской Федерации в целях получения образования,".
8. В подразделе "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II:
8.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания".
8.2. Дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:
"43(1). Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.".
9. Наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги".
10. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела II изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги".
11. В подразделе "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексный запрос)" раздела II:
11.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги".
11.2. Пункты 61 и 62 изложить в следующей редакции:
"61. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:
61.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.
61.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
61.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.
61.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.
61.5. Наличие инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.
62. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:
62.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.
62.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.
62.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.
62.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
62.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
62.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.
62.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.
62.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.".
11.3. Пункт 64 изложить в следующей редакции:
"64. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу <1>, а также посредством комплексного запроса не осуществляется.".
12. В пункте 66:
12.1. Пункт 66 изложить в следующей редакции:
"66. При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке <2>.".
12.2. Сноску "2" изложить в следующей редакции:
"<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2021, N 22, ст. 3841).".
13. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур".
14. В пункте 105 слова "разрешения на временное проживание или вида на жительство" заменить словами "разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования или вида на жительство в Российской Федерации".
15. Пункт 106 изложить в следующей редакции:
"106. Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, оформляется виза временно проживающего лица без дополнительного обращения с анкетой в подразделение по вопросам миграции и без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктом 95 Административного регламента.
Виза временно проживающего лица является многократной и выдается одновременно с разрешением на временное проживание в Российской Федерации или с разрешением на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования на срок действия соответствующего разрешения.".
16. Пункт 110 дополнить подпунктом 110.5 следующего содержания:
"110.5. В случае приема заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации - на срок рассмотрения указанных заявлений.".
17. Абзац третий пункта 116 изложить в следующей редакции:
"Изменение срока действия визы при ее продлении допускается в случаях, предусмотренных абзацами восьмым и девятым пункта 67 Положения.".
18. В пункте 150 слова "простой электронной подписью" исключить.
19. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента".
20. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников".