Вопрос: Банк, состоящий на учете в Межрайонной инспекции ФНС РФ по г. Москве, в целях налогового учета операций, связанных с демонтажными работами и подготовкой строительной площадки для осуществления работ по реконструкции, просит разъяснить следующее.
В 2004 году руководством банка принято решение о проведении реконструкции части здания банка, в связи с чем банком разработана и утверждена программа реконструкций, предусматривающая проведение мероприятий по разработке проектной документации, подготовке стройплощадки, проведению демонтажных работ, осуществлению строительно-монтажных работ.
В рамках реализации программы банк заключил договор со специализированной организацией на разработку проектной документации, в результате чего подготовлен проект реконструкции, предусматривающий, в частности, подготовление подготовительных и демонтажных работ в зоне реконструкции.
До настоящего времени проект реконструкции не утвержден банком в связи с тем, что производство части работ в рамках проекта требует получения специальных разрешений.
Вместе с тем в целях сокращения общих сроков реконструкции банком совместно с проектной организацией выделены объемы работ, производство которых не требует специальных разрешений или разрешения на которые возможно получить без существенных временных затрат (демонтажные работы и работы по подготовке строительной площадки). На выполнение указанных объемов работ были заключены договоры с подрядчиком.
На основании пункта 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации полагаем возможным включение затрат, связанных с проведением демонтажных работ и подготовкой строительной площадки, осуществленных до момента утверждения проектной документации, на капитальные вложения, увеличивающие первоначальную стоимость основных средств, при условии последующего утверждения проекта на реконструкцию, предусматривающего проведение таких работ.
Просим подтвердить нашу позицию.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 09.06.2006 N 150/170001 по вопросу учета в первоначальной стоимости затрат, связанных с подготовительными работами для осуществления реконструкции здания банка, и сообщает следующее.
Как следует из письма, банк совместно с проектной организацией разработал проект реконструкции служебного здания, который до настоящего времени не утвержден.
Проектно-сметная документация включает в себя также проведение подготовительных работ (подготовка стройплощадки, демонтаж оборудования и т.п.) для начала работ по реконструкции.
При этом возможны два варианта учета стоимости затрат, связанных с проведением подготовительных работ.
Если действующим законодательством предусмотрена возможность проведения указанных подготовительных работ необходимых для реконструкции без утвержденной в установленном порядке проектной документации, то банк может, как указано в запросе, осуществлять подготовительные работы, которые согласно проектно-сметной документации представляют составляющую часть работ по реконструкции.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) первоначальная стоимость основных средств изменяется в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соответствующих объектов и по иным аналогичным основаниям.
В этом случае стоимость подготовительных работ как составляющая часть общей сметной стоимости работ по реконструкции, после окончания реконструкции увеличит первоначальную стоимость здания и будет учтена в целях налогообложения прибыли через механизм амортизации.
Если стоимость подготовительных работ не включена в проектно-сметную стоимость реконструкции и их# для проведения необходимо заключение дополнительных договоров и разрешений, то стоимость таких подготовительных работ как работ капитального характера должна учитываться банком отдельно от затрат, связанных с реконструкцией. При этом в целях налогообложения прибыли стоимость указанных подготовительных работ, носящих капитальный характер до включения в проектно-сметную документацию, учитываться не должна.
А.И. Иванеев