Вопрос: О получении имущественного вычета по НДФЛ при приобретении (строительстве) жилых и садовых домов, расположенных на садовых земельных участках.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, поступившее письмом от 31.03.2022, по вопросу предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Согласно подпунктам 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговых баз по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 3 или 6 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов:
имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;
имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Таким образом, из положений подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса прямо следует, что имущественные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц предоставляются при приобретении жилья, в частности, при строительстве либо приобретении жилого дома, квартиры, комнаты.
Согласно части 9 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона N 217-ФЗ он вступил в силу с 1 января 2019 года (за исключением отдельных положений).
Учитывая изложенное, при приобретении с 1 января 2019 года здания, признаваемого в соответствии с Федеральным законом N 217-ФЗ жилым домом, налогоплательщик может претендовать на получение имущественных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц при соблюдении иных условий, установленных статьей 220 Кодекса.
В то же время на основании части 11 статьи 54 Федерального закона N 217-ФЗ расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона N 217-ФЗ с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
Оснований для предоставления имущественных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц при строительстве либо приобретении садового дома статьей 220 Кодексом не предусмотрено.
Одновременно сообщаем, что все предложения и проблемные вопросы, описанные в обращениях граждан, рассматриваются в Департаменте налоговой политики в рамках подготовки и (или) согласования проектов федеральных законов о совершенствовании законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Вместе с тем отмечаем, что налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц не являются субсидией или иной социальной выплатой отдельным категориям граждан.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
06.05.2022