№ 1597-6-0 от 13.09.2006

"О непрерывном трудовом стаже"

Правовое управление Федеральной службы по труду и занятости о
порядке определения непрерывного стажа работы в районах Крайнего Севера
сообщает следующее.

В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса Российской
Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими
условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных
законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 317 Трудового кодекса, лицам, работающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная
надбавка к заработной плате за стаж работы в данных местностях. Размер
процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты
устанавливаются федеральным законом.

Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер процентной
надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени не принят,
в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса впредь до приведения
законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории
Российской Федерации, в соответствие с кодексом законы и иные правовые
акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР
применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу.

Действующее законодательство, применяя термин "непрерывный трудовой
стаж", вместе с тем не дает его юридического определения.

Под непрерывным трудовым стажем в районах Крайнего Севера следует
понимать периоды работы в районах Крайнего Севера, которые суммируются в
установленном порядке при условии, что перерывы между этими периодами не
превышают установленных законодательством сроков.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" размер процентной надбавки к
заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок
ее применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера
регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и
компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда
РСФСР от 22.11.90 N 2, а также постановлением Правительства Российской
Федерации от 07.10.93 N 1012 "О порядке установления и исчисления
трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате
лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях и в остальных районах Крайнего Севера".

При этом следует учитывать, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2004 N КАС04-596 отдельные пункты Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.


Для определения районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 N 1029.

Начальник правового управления
Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловец