Верховный Суд Российской Федерации

Герб

Определение

№ 304-ЭС23-10147 от 14.08.2023 О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановлений о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ за несвоевременное представление в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров

Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Новосибирской таможни на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.09.2022 по делу N А45-17932/2022, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2023 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гомсельмаш-Сибирь" к Новосибирской таможне о признании незаконными и отмене постановлений от 10.06.2022 N 10609000-1106/2022, N 10609000-1107/2022, N 10609000-1108/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гомсельмаш-Сибирь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлениями к Новосибирской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконными и отмене постановлений от 10.06.2022 N 10609000-1106/2022, N 10609000-1107/2022, N 10609000-1108/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.07.2022 указанные заявления общества объединены в одно производство по настоящему делу для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.09.2022, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022, признаны недействительными и отменены постановления таможенного органа от 10.06.2022 N 10609000-1107/2022 и N 10609000-1108/2022, в удовлетворении остальной части заявленных требований обществу отказано.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 06.03.2023 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Таможенный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2023 были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Новосибирской области.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из материалов дела, постановлениями таможенного органа от 10.06.2022 N 10609000-1106/2022, N 10609000-1107/2022, N 10609000-1108/2022 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по каждому постановлению, в связи с несвоевременным представлением в таможенный орган статистических форм учет перемещения товаров за февраль 2022 года.

Не согласившись с указанными постановлениями таможенного органа, общество оспорило их в арбитражном суде.

Рассматривая настоящий спор, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Вместе с тем, установив, что совершенные обществом правонарушения были выявлены таможенным органом при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), суды, применив положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, признали законным и оставили в силе одно из оспариваемых постановлений административного органа - N 10609000-1106/2022, и отменили два последующих постановления N 10609000-1107/2022, N 10609000-1108/2022.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, таможенный орган приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам дела. Выводы судов основаны на представленных в деле доказательствах. Несогласие таможенного органа с толкованием судами норм законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.

Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, и не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

А.Г.ПЕРШУТОВ