Вопрос: О ведении оператором электронной площадки учета (журнализации) сведений о продолжительности сеансов на электронной площадке, времени выхода при продаже государственного (муниципального) имущества.
Ответ: Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращение от 18 октября 2023 г. по вопросу наличия у оператора электронной площадки установленной законом обязанности по ведению учета (журнализации) сведений о продолжительности сеансов пользователей на электронной площадке, а также времени их выхода из системы и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения, за исключением случаев, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.
Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).
В соответствии с пунктом 14 статьи 32.1 Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 утверждено Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее - Положение).
Пунктом 5 Положения установлено, что оператор электронной площадки в соответствии со своим внутренним регламентом на основании заключенного с продавцом договора:
а) обеспечивает возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, открывает продавцу рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому имеет только продавец, а также раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники;
б) размещает электронную форму заявки;
в) обеспечивает регистрацию претендентов на электронных площадках в порядке, установленном в информационном сообщении о проведении продажи имущества;
г) обеспечивает принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;
д) обеспечивает подачу претендентами заявок при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества;
е) обеспечивает уведомление претендентов о принятом продавцом решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления, предусмотренные Положением;
ж) обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи имущества, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;
з) обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения продажи имущества в соответствии с требованиями Закона о приватизации и Положения;
и) обеспечивает конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением информации, подлежащей размещению в открытой части электронной площадки, на официальном сайте в сети Интернет, а также на сайте продавца в сети Интернет в соответствии с Положением;
к) выполняет иные функции в соответствии с Положением.
Обязанность оператора электронной площадки по ведению учета (журнализации) сведений о продолжительности сеансов пользователей на электронной площадке, а также времени их выхода из системы Законом о приватизации и Положением не предусмотрена.
Врио директора Департамента
регулирования имущественных отношений
А.А.КОРЕНЬКОВ
01.11.2023