Вопрос: Об обосновании применения дополнительных характеристик, не предусмотренных каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при описании объекта закупки.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 02.11.2023 по вопросу о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования каталога, каталог), сообщает следующее.
Согласно положениям Правил использования каталога:
заказчик вправе (за исключением случаев, установленных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 Правил использования каталога) указать дополнительную информацию, дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), которые не предусмотрены в позиции каталога (пункт 5);
в случае указания таких дополнительных информации и свойств заказчик обязан включить в описание объекта закупки обоснование необходимости использования такой информации (при наличии сформированного описания товара, работы, услуги в позиции каталога) (пункт 6).
Правила использования каталога не устанавливают требований к форме и содержанию указанного обоснования, в связи с чем оно составляется заказчиком самостоятельно. При этом такое обоснование должно позволять определить необходимость использования вышеуказанных дополнительных информации и свойств, поскольку подлежит составлению именно для этого.
Департамент с учетом пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, сообщает, что Минфин России не осуществляет толкование норм, терминов и понятий, не проводит экспертизу документов, не оценивает конкретные хозяйственные ситуации.
Заместитель директора Департамента
А.В.ГРИНЕНКО
23.11.2023