Вопрос: О достижении годового объема закупок отдельными видами юрлиц, участниками которых являются только субъекты МСП.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение АО от 25.05.2023 по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Постановление N 1352, субъекты МСП), с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 2, частями 2 - 3.2 статьи 3, статьей 3.6 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) положением о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность заказчика, предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок подготовки и осуществления таких закупок с учетом положений Закона N 223-ФЗ.
Достижение годового объема закупок, участниками которых являются только субъекты МСП (закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 положения, утвержденного Постановлением N 1352, в объеме не менее чем 20 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров) (далее - Положение), осуществляется путем проведения предусмотренных положением о закупке торгов, иных способов закупки с учетом особенностей, установленных разделом II Положения.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения части 2 статьи 3 и статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, пункта 20(1) Положения, заказчики могут достигать указанный годовой объем закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, путем проведения:
1) конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП, особенности осуществления которой установлены статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ;
2) неконкурентной закупки, проводимой в соответствии с пунктом 20(1) Положения с применением механизма "электронного магазина", если условиями такой закупки предусматривается участие в ней только субъектов МСП;
3) неконкурентной закупки, предусматривающей участие нескольких участников закупки, но только из числа субъектов МСП.
Положениями пунктов 2(5) и 2(6) Постановления N 1352, пунктом 7 Положения предусмотрены виды закупок, которые не учитываются в стоимостной базе для расчета годовых объемов закупок, подлежащих осуществлению у субъектов МСП (от которых исчисляется годовой объем закупок, подлежащих осуществлению у субъектов МСП).
При этом иных ограничений для учета закупок, в том числе закупок, информация о которых не размещается в единой информационной системе в сфере закупок, при расчете годовых объемов закупок, подлежащих осуществлению у субъектов МСП, Постановлением N 1352 не предусмотрено.
Директор Департамента
Т.П.ДЕМИДОВА
25.08.2023