Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка рассмотрел обращение, поступившее из Росалкогольрегулирования, о применении норм Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) и сообщает.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях (далее - АЗС) не допускаются.
Федеральным законодательством Российской Федерации исключение по применению данной нормы для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области не предусмотрено.
Отмечаем, что согласно части 2 статьи 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики отношения, возникающие в сферах, в том числе производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, продукции виноградарства и винодельческой продукции могут регулироваться нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики "Об особенностях регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Донецкой Народной Республики" от 14 ноября 2022 года N 24 с учетом внесенных в него изменений (далее - Указ) (Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 15 декабря 2022 г. N 56) не предусмотрена возможность розничной продажи алкогольной продукции на АЗС.
Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга, лиц и не может применяться в качестве обязывающих предписаний.
Заместитель директора Департамента
А.В.КОРОБУТОВ