УИД52RS0003-01-2021-004773-18
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А.,
судей Матросовой Г.В., Вишневской В.Д.,
с участием прокурора Ильина Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению И. к частному учреждению здравоохранения "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" о признании дисциплинарного взыскания и приказа об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов,
по кассационной жалобе И.
на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года,
заслушав доклад судьи Матросовой Г.В., выслушав пояснения представителей частного учреждения здравоохранения "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" З., Ж., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Ильина Ю.В., полагавшего судебные акты не подлежащими отмене,
установила:
И. обратился в суд с исковым заявлением к частному учреждению здравоохранения "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" (далее - ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород") о признании дисциплинарного взыскания и приказа об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года, в удовлетворении исковых требований И. отказано.
В кассационной жалобе, поданной И., изложена просьба об отмене решения Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 декабря 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.
Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 1 и 8 Устава ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" учреждение создано на основании решения совета директоров ОАО "Российские железные дороги". Целями деятельности являются охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и оказания услуг доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, медицинское обеспечение безопасности движения поездов, оказания услуг управления, учета, отчетности учреждениям в сфере здравоохранения, помощь в развитии учреждений здравоохранения. Предметом деятельности является вся совокупность работ, действий, обязательств, характеризующих сущность медицинской деятельности и сопутствующих услуг.
Коллективным договором ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" предусмотрено, что работодатель обязуется осуществлять оплату труда работников согласно Положению об оплате труда работников учреждения (пункт 5.1); ежегодно индексировать заработную плату работников в том же размере и сроки, что и для работников ОАО "Российские железные дороги" (пункт 5.2).
Судами установлено, что 16 сентября 2019 года между ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород ОАО "Российские железные дороги" (работодатель) и И. (работник) заключен трудовой договор N, по условиям которого И. принят на должность заведующего отделением сосудистой хирургии - врача-сердечно-сосудистого хирурга Стационара N (на станции Нижний Новгород).
Пунктом 3.2.1 трудового договора работнику установлена заработная плата в размере 96000 рублей в месяц с учетом ежемесячного должностного оклада, наличия квалификационной категории, а также выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги".
В соответствии с приказом от 16 сентября 2019 года N И. принят на должность заведующего отделением сосудистой хирургии - врача-сердечно-сосудистого хирурга Стационара N (на станции Нижний Новгород) по основной работе, с заработной платой 96000 рублей и надбавкой 4% в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Судами установлено, что в отделении сосудистой хирургии ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" функционировал кабинет Рентгено-хирургических методов диагностики и лечения (РэМДиЛ).
В феврале 2021 года заместителем главного врача по хирургической части на имя главного врача учреждения подан рапорт с предложением о целесообразности выделения кабинета рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения "РэМДиЛ" в самостоятельное отделение с указанием, что образование самостоятельного отделения "РэМДиЛ" повысит эффективность оказания помощи и оптимизирует финансовые затраты на лечение за счет выстраивания работы, направленной на поддержку всех служб ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород". В рапорте предложено новое штатное расписание отделения "РэМДиЛ" в количестве 9,5 штатных единиц, в том числе самостоятельного заведующего отделением.
Необходимость выделения из состава отделения сосудистой хирургии кабинета рентгенхирургических методов диагностики и лечения была обусловлена организацией работы учреждения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденным приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 года N 918н.
30 марта 2021 года главным врачом был утвержден и согласован с Центральной дирекцией здравоохранения - филиалом ОАО "Российские железные дороги" Перечень изменений в штатном расписании ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород".
Приказом от 01 апреля 2021 года N "О внесении изменений в штатное расписание" с 15 июня 2021 года из штатного расписания исключалось 7,25 штатных единиц отделения сосудистой хирургии и вводилось 8,5 штатных единиц во вновь созданное отделение рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения.
01 апреля 2021 года издан приказ N "О проведении организационно-штатных мероприятий", создана комиссия для определения преимущественного права на оставление на работе работников, подлежащих увольнению.
13 апреля 2021 года в первичную профсоюзную организацию ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" и в ГКУ Центр занятости населения города Нижний Новгород направлены сведения о сокращении и высвобождении работников учреждения.
12 апреля 2021 года И. был уведомлен о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в части внесения соответствующих изменений в должностную инструкцию, а также в части изменения порядка исчисления заработной платы, в связи с приведением его в соответствие с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность от 01 августа 2007 года Nр (в редакции от 26 июня 2019 года).
В должностную инструкцию заведующего отделением сосудистой хирургии - врача-сердечно-сосудистого хирурга сосудистой хирургии Стационара N И. внесены изменения, которыми исключены обязанности по рентгенэндоваскулярным методам диагностики и лечения, с указанными изменениями И. ознакомлен 12 апреля 2021 года.
Судами установлено, что И. не дал согласия на работу в новых условиях.
19 мая 2021 года и 08 июня 2021 года И. предложены вакантные должности в связи с отсутствием согласия работать в новых условиях, от предложенных вакансий истец отказался.
Приказом от 15 июня 2021 года N N прекращено действие трудового договора от 16 сентября 2019 года N, И. уволен 15 июня 2021 года в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор в части признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда суд первой инстанции исходил из того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием организационных изменений в структуре ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород", перераспределением нагрузки и уменьшении обязанностей истца без изменения трудовой функции, при этом структурные изменения не были фиктивными, произведены реально, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении на работе, признании приказа об увольнении незаконным, взыскании компенсации за вынужденный прогул, компенсации морального вреда и судебных расходов.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что проводимая структурная реорганизация отделения сосудистой хирургии повлекла изменение организационных условий труда заведующего отделением сосудистой хирургии - врача-сердечно-сосудистого хирурга Стационара N (на станции Нижний Новгород) И. и соответственно необходимость изменения условий трудового договора, заключенного с ним.
Апелляционная инстанция указала, что трудовая функция истца не изменилась, вместе с тем, в связи с выводом из состава отделения сосудистой хирургии самостоятельного отделения рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения у истца произошло уменьшение объема выполняемых должностных обязанностей, также из его подчинения выведено 7,25 штатных единиц сотрудников, что снизило нагрузку на него как на руководителя подразделения.
По представленной справочной информации по должностным окладам заведующих отделений в учреждении после изменения организационной структуры, принцип равной оплаты за труд равной ценности соблюден (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
При этом суд апелляционной инстанции отметил, что И. надлежащим образом и в установленный срок был уведомлен о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в части внесения соответствующих изменений в должностную инструкцию, в части изменения порядка исчисления заработной платы в связи с его приведением в соответствие с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность от 01 августа 2007 года "N 1504р (в редакции от 26 июня 2018 года), работодателем предложено внести изменения в трудовой договор от 16 сентября 2019 года N 104, изложив пункт 3.2.1 в следующей редакции: ежемесячный оклад - 24014 рублей в соответствии с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность". При наличии квалификационной категории устанавливается повышение ежемесячного оклада в процентах, определенных пунктом 3.2 Положения об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность". Работнику ежегодно индексируется заработная плата в размере и порядке, предусмотренном локальными нормативными актами учреждения и ОАО "Российские железные дороги". Кроме того, истцу разъяснено, что в случае не согласия с данными предложенными изменениями, и отсутствием другой вакантной должности, И. подлежит увольнению 14 июня 2021 года по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции полагал, что необходимость изменения условий трудового договора, заключенного с истцом И., связана с изменением организационных условий труда заведующего отделением - врача-сердечно-сосудистого хирурга отделения сосудистой хирургии стационара N (на станции Нижний Новгород) И. ввиду структурной реорганизации отделения, и работодателем представлены доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в частности, изменении порядка исчисления заработной платы в соответствии с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность", размера ежемесячного оклада, явилось следствием объективных причин - проведением организационных мероприятий, ввиду которых по должности истца произошло уменьшение выполняемых им должностных обязанностей и объема поручаемой и выполняемой им работы.
Апелляционная инстанция указала, что при заключении трудового договора истцу И. был установлен должностной оклад в размере 96000 рублей, что существенным образом превышает оклады иных заведующих отделениями, осуществляющих трудовую деятельность на аналогичных условиях и при аналогичном объеме работы, чем было нарушено Положение об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность от 01 августа 2007 года "N 1504р (в редакции от 26 июня 2018 года).
При этом отметила, что условия оплаты труда И. не были ухудшены по сравнению с нормами, содержащимися в коллективном договоре ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород", а измененный размер оклада соответствует должностным окладам заведующего отделением хирургического профиля учреждения с учетом последней индексации. Работодатель, выдавая истцу уведомление о предстоящем изменении порядка исчисления заработной платы, воспользовался своим правом, предусмотренным статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом руководствовался действующим трудовым законодательством, приводя размер должностного оклада по занимаемой истцом должности в соответствие с Положением об оплате труда работников негосударственных учреждений здравоохранения ОАО "Российские железные дороги", осуществляющих лечебно-профилактическую деятельность от 01 августа 2007 года "N 1504р (в редакции от 26 июня 2018 года).
Приказом главного врача от 20 апреля 2021 года N N И. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение пункта 3.5 Кодекса корпоративной культуры учреждения, утвержденного приказом от 10 мая 2018 года N 132.
В приказе указано о том, что 21 марта 2021 года заведующий отделением сосудистой хирургии Стационара N (на станции Нижний Новгород) И. опубликовал свое сообщение в социальной сети <данные изъяты> на странице сообщества <данные изъяты>, включающего в себя более 9,3 тысячи участников из России и других государств. Данное сообщение порочит честь и достоинство коллег и негативно влияет на имидж и репутацию учреждения.
В соответствии с пунктом 3.5 Кодекса корпоративной культуры ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" сотрудники Учреждения в процессе трудовой деятельности соблюдают требования законодательства Российской Федерации, правила внутреннего трудового распорядка, устав и внутренние документы Учреждения, исполняют распоряжения и приказы; ведут себя корректно, достойно, в соответствии с нормами деловой этики и медицинской деонтологии в общении с пациентами и их родственниками, а также с коллегами; проявляют честность и добропорядочность во взаимоотношениях с коллегами, с уважением относятся к их знаниям и опыту; не допускают дискриминации коллег для укрепления своего авторитета, негативных высказываний в их адрес в присутствии третьих лиц.
И. в рапорте от 14 апреля 2021 года на имя главного врача, не отрицая публикацию сообщения в социальной сети, пояснил, что в публикации выразил свое частное мнение, не нарушил требование какого-либо закона, свобода слова гарантирована Конституцией Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что в ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Нижний Новгород" образована и действует комиссия по применению к работникам дисциплинарных взысканий, а также определен ее кадровый состав.
Комиссией работодателя по применению к работникам дисциплинарных взысканий установлен факт публикации И. сообщения в социальной сети <данные изъяты> на странице сообщества <данные изъяты>, включающего более 9,3 тысячи участников из России и других государств. Сообщение порочит честь и достоинство коллег и негативно влияет на имидж и репутацию учреждения. При публикации данного сообщения истцом нарушен пункт 3.5 Кодекса корпоративной культуры, утвержденный приказом главного врача от 10 мая 2018 года N 132, принято решение о применении к И. дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Отказывая в удовлетворении иска о признании незаконным приказа главного врача от 20 апреля 2021 года N N, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений закона при принятии оспариваемого истцом приказа о применении к И. дисциплинарного взыскания в виде выговора, указав на то, что И. допустил негативные высказывания в адрес коллеги, дискриминацию коллеги для укрепления своего авторитета, неуважительно отзывался об учреждении, тем самым допустив нарушение пункта 3.5 Кодекса корпоративной культуры учреждения
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания дисциплинарного взыскания незаконным, суд апелляционной инстанции, анализируя опубликованное истцом сообщение, указал, что в данном сообщении истец негативно характеризует коллегу - заместителя главного врача по хирургической помощи с указанием его фамилии, имени и отчества, ставит под сомнение его честность и порядочность, высказывает мнение о том, что из-за его действий страдают пациенты, репутация истца. Кроме того, выражает мнение о нездоровой профессиональной обстановке в учреждении, "административном преследовании" в отношении себя. Соответственно истцом допущено негативные высказывания в адрес коллеги, дискриминация коллеги для укрепления своего авторитета, а также неуважительный отзыв об учреждении, в котором он работает. При этом отметил, что порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания работодателем соблюдены.
В судебных актах приведено верное толкование норм материального права (статей 1, 2, 22, 72, 74, 77, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным правоотношениям, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 января 2022 года N 3-П "По делу о проверке конституционности статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Пешкова", разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а также результаты оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии уменьшения фактического объема должностных обязанностей с учетом внесенных в должностную инструкцию изменений, отсутствия правовой оценки уменьшения заработной платы в четыре раза, права руководителя учреждения здравоохранения устанавливать персональные месячные оклады в пределах утвержденного фонда заработной платы высококвалифицированным работникам являются несостоятельными, указанные доводы повторяют позицию истца при рассмотрении дела, которые являлись предметом исследования, им дана надлежащая правовая оценка, по существу данные доводы сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке являться не могут в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Более того, как следует из трудового договора, заключенного с истцом 16 сентября 2019 года, при установлении И. заработной платы в размере 96000 рублей, не определен размер ежемесячного должностного оклада.
Ссылки кассационной жалобы о том, что не нашел своего подтверждения факт изменения определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменениями организационных условий труда при фактическом сохранении у истца трудовой функции, отсутствия причин, влекущих изменение определенных сторонами условий трудового договора в части уменьшения заработной платы при увеличении ежегодно выручки ответчика, не обоснованы, поскольку судами установлен факт изменения организационных условий труда заведующего отделением-врача-сердечно-сосудистого хирурга отделения сосудистой хирургии стационара N (на станции Нижний Новгород) ввиду структурной реорганизации отделения, что повлекло за собой необходимость изменения условий трудового договора, заключенного с истцом.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 08 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года оставить без изменений, кассационную жалобу И. - без удовлетворения.