Вопрос: О розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания.
Ответ: Департамент таможенной политики и алкогольного рынка рассмотрел обращение от 23.08.2023 о розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания и по поставленным вопросам в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
В пункте 7 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции в том числе в зонах рекреационного назначения, за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
При этом потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (абзац второй пункта 7 статьи 16 Закона N 171-ФЗ).
В отношении оплаты алкогольной продукции в рамках договора выездного обслуживания отмечаем.
Общие требования к организации выездного обслуживания определены в ГОСТ Р 55051-2012 "Услуги общественного питания. Общие требования к кейтерингу", который утвержден и введен в действие приказом Госстандарта от 08.11.2012 N 704-ст (далее - ГОСТ).
В соответствии с пунктом 4.1 ГОСТа выездное обслуживание является одним из видов кейтеринга, которое может осуществляться в одной из следующих форм: событийный кейтеринг, услуги повара и (или) официанта на дому, доставка продукции общественного питания по заказам организаций и потребителей с возможным обслуживанием.
Событийный кейтеринг предполагает организацию питания потребителей и обслуживание банкетов, торжественных и ритуальных мероприятий, семинаров и иных мероприятий, а также организацию досуга и культурно-развлекательное обслуживание потребителей во время их проведения.
При этом исходя из положений типового договора на оказание услуг кейтеринга (приложение А к ГОСТу) все услуги, оказываемые в рамках указанного договора, оплачиваются заказчиком.
Учитывая изложенное, полагаем, что реализация алкогольной продукции (заказанной или произведенной) в месте проведения мероприятия, предполагающего выездное обслуживание, с оплатой, производимой участниками такого мероприятия, не является выездным обслуживанием и, следовательно, не может осуществляться в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, и не может применяться в качестве обязывающих предписаний.
Директор Департамента
Н.А.ЗОЛКИН
27.09.2023