Вопрос: О заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при несостоявшемся электронном запросе котировок.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение государственного казенного учреждения от 09.12.2022 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части срока заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшегося электронного запроса котировок в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Частью 8 статьи 52 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ возможно заключить контракт в соответствии с пунктом 8 статьи 52 Закона N 44-ФЗ в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (пункт 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ).
Так, пунктом 3 части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ установлено, что заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных частью 6 статьи 50 Закона N 44-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 51 Закона N 44-ФЗ по результатам электронной процедуры контракт заключается в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, с участником закупки, с которым заключается контракт, не ранее чем через десять дней (если Законом N 44-ФЗ не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки).
При этом в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что, если в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, до 01.07.2024 контракт с участником закупки заключается без использования ЕИС, электронной площадки, специализированной электронной площадки.
Таким образом, в случае признания электронного запроса котировок несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, заказчик заключает контракт в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ для заключения контракта с победителем электронного запроса котировок, без согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Заместитель директора Департамента
Д.А.ГОТОВЦЕВ
18.01.2023