Вопрос: О предложении по отмене госпошлины за выдачу (замену) паспорта гражданина РФ.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу отмены государственной пошлины за выдачу (замену) паспорта гражданина Российской Федерации и сообщает.
Согласно статьям 333.16 и 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственная пошлина - сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации установлена в возможно минимальном размере 300 рублей. При этом государственная пошлина не уплачивается за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (подпункт 9 пункта 3 статьи 333.35 Кодекса).
Уплата государственной пошлины является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий уполномоченными органами, действующими в общественных интересах и реализующими свои государственно-властные функции.
При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические затраты каждого уполномоченного органа по совершению юридически значимого действия.
Таким образом, государственная пошлина уплачивается с целью возмещения затрат за совершение уполномоченными органами юридически значимых действий.
Реализация предложения об отмене государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, по мнению Минфина России, предложение по отмене государственной пошлины за выдачу (замену) паспорта гражданина Российской Федерации нецелесообразно.
Обращаем внимание, что за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предусмотрена ответственность по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
23.01.2023