Вопрос: О реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества ООО, в котором 49% долей в уставном капитале принадлежит АО со 100%-ным участием РФ, как субъектом МСП.
Ответ: Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращение от 21 декабря 2023 г. по вопросу возможности реализации обществом с ограниченной ответственностью, в котором 49% долей в уставном капитале принадлежит акционерному обществу со 100%-ным участием Российской Федерации (далее - Общество), преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) и в части своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также не рассматривает по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем отметить следующее.
Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее Закон N 178-ФЗ).
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 5 Закона N 178-ФЗ покупателями государственного и муниципального имущества не могут быть юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.
Таким образом, запрет касается юридических лиц с прямым участием в их уставном капитале Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и, соответственно, Общество может быть покупателем муниципального имущества.
Также сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
На основании изложенного вопросы соответствия Общества требованиям статьи 3 Закона N 159-ФЗ и пункта 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и, как следствие, возможности реализации Обществом преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества относятся к компетенции Минэкономразвития России.
Директор Департамента регулирования
имущественных отношений
А.Н.ВОРОНЦОВ
24.01.2024