Вопрос: О казначейском сопровождении средств по контрактам, заключаемым в целях предоставления каналов связи для функционирования ведомственных сетей и круглосуточного безлимитного доступа к сети Интернет.
Ответ: Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 14 ноября 2023 г., направленное письмом от 25 декабря 2023 г., о применении положений нормативных правовых актов, регулирующих казначейское сопровождение, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному вопросу.
Казначейское сопровождение осуществляется в соответствии с положениями главы 24.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс).
Согласно положениям подпункта 1 статьи 242.27 Бюджетного кодекса казначейскому сопровождению не подлежат средства, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на основании государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), заключаемых в целях в том числе приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Исходя из информации, указанной в обращении, предметом проектов государственных контрактов является:
предоставление каналов связи путем предоставления цифровых каналов передачи данных в сетях фиксированной передачи данных с коммутацией пакетов информации второго уровня по протоколу Ethernet для функционирования ведомственных сетей территориальных подразделений МВД России и предоставления цифровых каналов передачи данных в фиксированных сетях связи с коммутацией и маршрутизацией IP пакетов информации третьего уровня для функционирования ведомственных сетей территориальных подразделений МВД России и обеспечение их работоспособности и своевременного устранения сбоев связи;
предоставление круглосуточного безлимитного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обеспечение его работоспособности.
Пунктом 32 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ "О связи" услуга связи определена как деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, на средства, предоставляемые в целях оказания услуг связи, положения о казначейском сопровождении не распространяются.
Заместитель директора Департамента
И.Ю.ЯЙЛОЯН
26.01.2024