Вопрос: О предложении по установлению ставки 10% НДС при реализации отечественных елочных украшений и иных изделий для новогодних праздников.
Ответ: Минфин России рассмотрел обращение, поступившее письмом по вопросу установления пониженной ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10 процентов на отечественные елочные украшения и иные изделия для новогодних праздников, и сообщает.
Пунктами 2 и 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации налогообложение НДС производится по ставкам в размере 10 и 20 процентов. Пониженная ставка налога в размере 10 процентов применяется в отношении социально значимых товаров: ряда продовольственных товаров, детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
В случае установления пониженной ставки НДС в размере 10 процентов на отечественные елочные украшения и иные изделия для новогодних праздников может возникнуть отрицательная разница между суммами НДС, исчисленными продавцами данных товаров при их реализации, и суммами НДС, предъявленными к возмещению из федерального бюджета.
Кроме того, принятие указанного решения создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов в отношении других товаров, облагаемых в настоящее время по ставке НДС в размере 20 процентов, что в конечном итоге приведет к дополнительным потерям доходов федерального бюджета.
Также, следует отметить, что на основании пункта 5 статьи 164 Кодекса при ввозе товаров в Российскую Федерацию применяются те же размеры ставок НДС, что и при реализации товаров на территории Российской Федерации. В связи с этим установление на отечественные елочные украшения и иные изделия для новогодних праздников пониженной ставки НДС приведет к налогообложению по этой ставке елочных украшений и иных изделий для новогодних праздников, ввозимых на территорию Российской Федерации, что не окажет положительного влияния на конкурентоспособность елочных украшений и иных изделий для новогодних праздников отечественного производства.
В то же время следует отметить, что, как показывает практика применения НДС, снижение ставки НДС не является прозрачной мерой государственной поддержки, обеспечивающей целевое использование полученных средств, а также не гарантирует уменьшение стоимости товаров (работ, услуг) для конечного потребителя.
Учитывая изложенное, предложение по установлению пониженной ставки НДС в размере 10 процентов при реализации отечественных елочных украшений и иных изделий для новогодних праздников не поддерживается.
А.В.САЗАНОВ
10.01.2024