Вопрос: Об оценке заявок на получение субсидий в системе "Электронный бюджет".
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с письмом от 08.02.2024 по вопросу наличия технической возможности назначения для оценки заявок участников отбора по установленным критериям членов конкурсной комиссии на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - Портал, система "Электронный бюджет") сообщает следующее.
На Портале реализована функциональная возможность проведения экспертизы заявок путем их оценки и присвоения баллов.
Функциональная роль "Эксперт", присваиваемая на Портале, является исключительно пользовательской системной ролью, в рамках которой доступна функциональность по проведению экспертизы заявок. Открытие пользователю функциональности роли "Эксперт" осуществляется в ходе настройки объявления о проведении отбора на Портале, а принятие решения об открытии функциональности обусловливается определенными правовыми актами главного распорядителя бюджетных средств полномочиями лица на рассмотрение заявок и присвоение баллов по итогам такого рассмотрения.
В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения или рассмотрения и оценки заявок необходимы специальные знания, опыт, квалификация в области науки, техники, искусства или ремесла, в целях осуществления экспертной оценки заявок могут привлекаться эксперты (экспертные организации). Зарегистрированным на Портале пользователям, привлеченным к проведению отбора получателей субсидий в соответствии с правовым актом главного распорядителя бюджетных средств, также открывается функциональная роль "Эксперт".
В целях проведения оценки на Портале организатором отбора формируется список лиц, назначенных для оценки заявок из числа лиц, зарегистрированных на Портале. При этом наличие функциональной пользовательской роли "Эксперт" не присваивает указанным лицам юридический статус "Эксперт (экспертная организация)" или "Член конкурсной комиссии".
Таким образом, использовать функциональность оценки заявок могут как независимые приглашенные эксперты (экспертные организации), так и члены конкурсной комиссии, юридически наделенные таким статусом в соответствии с пунктами 10 и 11 Правил отбора N 1781 <1> и объявлением о проведении отбора получателей субсидий.
--------------------------------
<1> Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781.
В случае проведения отбора получателей субсидий в порядке, определенном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующим общим требованиям <2>, указанным порядком могут быть не предусмотрены требования к коллегиальному рассмотрению и оценке заявок при проведении отборов, в связи с чем оценка заявок может осуществляться непосредственно представителями главного распорядителя бюджетных средств (организатора отбора) без создания комиссии посредством назначения им системной роли "Эксперт".
--------------------------------
<2> Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782.
А.М.ЛАВРОВ
15.02.2024