Вопрос: О предоставлении субсидии кредитной организации без проведения нового отбора в 2024 г.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу возможности предоставления субсидии кредитной организации без проведения нового отбора на основании заключенного с ней нового соглашения о предоставлении субсидии или дополнительного соглашения к действующему соглашению и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Минфин России считает возможным высказать мнение по поставленному в письме вопросу.
С 1 января 2024 г. вступили в силу положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии) предоставляются из федерального бюджета в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, в порядке, установленном Правилами N 1780 <1>, и принимаемыми решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета.
--------------------------------
<1> Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 (далее - Постановление N 1780).
В соответствии с положениями пункта 6 Постановления N 1780 в отношении субсидий, порядок предоставления которых определен ранее принятыми нормативными правовыми актами (с учетом изменений), вступившими в силу до 1 декабря 2023 г., указанное решение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" формируется автоматически на основании информации, подлежащей включению в реестр субсидий в соответствии с Порядком N 204н <2>, и содержит реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий (далее соответственно - ГИПС "Электронный бюджет", АвтоРешение).
--------------------------------
<2> Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденный приказом Минфина России от 1 декабря 2021 г. N 204н.
Исходя из информации, указанной в обращении, а также данных ГИПС "Электронный бюджет" в целях реализации положений Постановления N 1780 сформировано решение о порядке предоставления субсидии от 23 января 2024 г., содержащее реквизиты Правил N 512 <3>.
--------------------------------
<3> Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 (далее - Правила N 512).
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что субсидия в 2024 году предоставляется на основании указанного АвтоРешения и кредитная организация, являющаяся получателем субсидии, уже определена в соответствии с Правилами N 512, по мнению Минфина России, в 2024 году предоставление субсидии возможно осуществлять без проведения нового отбора при заключении дополнительного соглашения к действующему соглашению о предоставлении субсидии как по принятым обязательствам, так и по обязательствам, возникающим на основании договоров о предоставлении льготных кредитов, заключаемых с заемщиками (планируемые обязательства).
А.М.ЛАВРОВ
14.02.2024