Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - Департамент) рассмотрел обращение, поступившее в электронном виде на официальный сайт Минфина России, и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не разъясняет законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и практику их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Одновременно по обращению сообщаем следующее.
По пункту 1 обращения.
Пробирные реактивы, содержащие драгоценные металлы (далее - пробирные реактивы), являются химическими соединениями и в соответствии с пунктом 2 Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - ГИИС ДМДК, Правила), относятся к продукции, оборот которой подлежит отражению в ГИИС ДМДК.
В соответствии с пунктом 20 Правил внесение сведений в ГИИС ДМДК осуществляют участники оборота пробирных реактивов (производитель, продавец, импортер).
При этом пробирные реактивы в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" могут быть изготовлены Федеральной пробирной палатой из принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям драгоценных металлов.
Функционал участников оборота ГИИС ДМДК по изготовлению Федеральной пробирной палатой пробирных реактивов размещен в разделе 5 "Пробирные работы" в подразделе 5.3 "Создание и печать "Квитанции на изготовление реактивов" Руководства пользователя организации - участника ГИИС ДМДК (версия 4.5.2) <2>.
--------------------------------
<2> Размещен на официальном сайте ГИИС ДМДК 12 февраля 2024 г.
Пробирные реактивы могут изготавливаться иными изготовителями и приобретаться ломбардами с отражением сведений в ГИИС ДМДК посредством спецификации.
Внесение сведений в ГИИС ДМДК изготовителями пробирных реактивов доступно для участников системы ГИИС ДМДК, а их направление в ломбард осуществляется посредством спецификации с видом партии "Прочие изделия из ДМДК" типа партии "Партии изделий из ДМДК".
По пункту 2 обращения.
2.1 Списание пробирных реактивов в организации осуществляется в соответствии с внутренней инструкцией и в зависимости от принятой учетной политики, определяющей в том числе периоды (сроки), в течение которых израсходованные пробирные реактивы переводятся в отходы и накапливаются для последующей передачи для переработки. При этом драгоценные металлы, используемые в процессе производства, расходуются в организации в пределах утвержденных норм расхода.
Внутренние инструкции, учитывающие специфику выполняемых организациями операций с драгоценными металлами, разрабатываются и утверждаются в соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 9 декабря 2016 г. N 231н.
Законодательством Российской Федерации срок, в течение которого собранные отходы драгоценных металлов должны быть направлены на аффинаж или реализованы лицензированным переработчикам, не установлен.
Допускается накопление отходов, содержащих драгоценные металлы до объемов, достаточных для направления на переработку, аффинаж или реализацию хозяйствующим субъектам, осуществляющими деятельность по переработке (обработке) лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.
2.2 Отходы драгоценных металлов, образовавшиеся при определении пробы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, у ломбардов при приеме в залог остаются в собственности ломбарда.
Списание драгоценных металлов в пробирных реактивах осуществляется после формирования партии отходов в ГИИС ДМДК. Партии отходов, образовавшиеся в результате использования пробирных реактивов, направляются в аффинажные организации или реализуются путем создания спецификации в ГИИС ДМДК.
Спецификации оформляются в ГИИС ДМДК из партий лома и отходов, введенных в оборот на основании "Акта ввода в оборот (лом, отходы)". Подтверждающими документами при вводе в оборот партии отходов являются документы, свидетельствующие об израсходовании пробирных реактивов на производственные нужды, оформленные в соответствии с учетной политикой организации.
Директор Департамента
Ю.А.ГОНЧАРЕНКО