Резолютивная часть определения объявлена 12 июля 2018 года.
Полный текст определения изготовлен 18 июля 2018 года.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Корнелюк Е.С.,
судей Разумова И.В. и Самуйлова С.В. -
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Инком" Шитоева Дмитрия Васильевича (далее - заявитель, общество "Инком") на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2017 (судья Кочкарова Н.Ж.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.) по делу N А20-3223/2017 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Концерн "РИАЛ" (далее - должник, общество "Концерн "РИАЛ").
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Инком" - Бессонов П.В.;
общества "Концерн "РИАЛ" - Грунис Е.И., Золотарев М.В., Попов А.С., Савичев Р.В.;
Федеральной налоговой службы - Потылицина О.А., Джунько К.Е.
Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корнелюк Е.С., вынесшей определение от 20.06.2018 о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании, а также объяснения представителей сторон, судебная коллегия
установила:
в рамках дела о банкротстве должника определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2017 заявление общества "Концерн "РИАЛ" о признании себя несостоятельным (банкротом) оставлено без движения ввиду нарушения требований статьи 38 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве); предложено в срок до 22.09.2017 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления его без движения.
01.09.2017 в суд поступило заявление общества "Инком" о признании должника несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.09.2017 заявление общества "Инком" принято в качестве заявления о вступлении в настоящее дело о банкротстве должника, при этом определено к рассмотрению после решения вопроса о принятии к производству заявления общества "Концерн "РИАЛ".
21.09.2017 в суд поступило заявление общества "Концерн "РИАЛ" о продлении срока оставления заявления без движения до 26.11.2017.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления должника без движения, продлен до 20.10.2017.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017, заявление общества "Концерн "РИАЛ" принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве должника.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество "Инком" просит отменить определение суда первой инстанции от 25.10.2017 и постановление апелляционного суда от 05.12.2017, принять новый судебный акт о возвращении заявления общества "Концерн "РИАЛ" о признании его несостоятельным (банкротом).
В отзыве на кассационную жалобу общество "Концерн "РИАЛ" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал кассационную жалобу, а представители должника - доводы представленного отзыва.
Представители Федеральной налоговой службы поддержали позицию заявителя, просили отменить обжалуемые судебные акты.
Проверив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе общества "Инком", отзыве на нее, судебная коллегия приходит к выводу о том, что кассационная жалоба общества "Инком" подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 23.08.2017 общество "Концерн "РИАЛ" обратилось в суд с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом).
Суд первой инстанции, установив, что к заявлению общества "Концерн "РИАЛ" не были приложены необходимые документы, в том числе сведения о публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - Единый федеральный реестр), оставил заявление общества "Концерн "РИАЛ" о признании себя несостоятельным (банкротом) без движения.
Уведомление общества "Концерн "РИАЛ" о его обращении в арбитражный суд с заявлением должника было опубликовано в Едином федеральном реестре 13.09.2017.
Принимая заявление должника к производству после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения, суд первой инстанции указал, что принятие заявления должника к производству не может привести к нарушению имущественных и процессуальных прав кредиторов и самого должника, поскольку к моменту рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству возложенная на должника обязанность исполнена.
С выводами суда первой инстанции согласился апелляционной суд.
Между тем судами не учтено следующее.
Согласно положениям части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Требования к заявлению должника о признании его банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 37 и 38 Закона о банкротстве.
В частности, согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).
В рассматриваемом случае опубликование уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании себя банкротом (13.09.2017) состоялось значительно позже даты обращения общества "Концерн "РИАЛ" в суд с заявлением о признании себя банкротом (23.08.2017).
Цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом - не достигнута. Доказательств соблюдения требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении должника подать заявление о собственном банкротстве не представлено.
Следовательно, допущенное должником нарушение применительно к дате подачи заявления носило неустранимый характер. При наличии в деле заявления кредитора - общества "Инком", заявление должника не могло быть принято к производству как поданное с нарушением требований, предусмотренных Законом о банкротстве (абзац первый пункта 1 статьи 42 Закона).
Поскольку общество "Концерн "РИАЛ" не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, суд первой инстанции, с учетом наличия в деле заявления кредитора о признании должника банкротом, должен был возвратить заявление должника на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве, указав, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, в случае признания заявления общества "Инком" необоснованным.
В рассматриваемом случае, нарушив порядок подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), общество "Концерн "РИАЛ" лишило общество "Инком" как крупного кредитора должника, имеющего право требования к последнему на сумму 8,2 млрд рублей, права на представление кандидатуры арбитражного управляющего.
Довод общества "Концерн "РИАЛ" о его обращении в суд с заявлением в порядке исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, судебной коллегией отклоняется, поскольку данное обстоятельство не освобождает от соблюдения требования, установленного абзацем вторым пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.
Вопреки доводам общества "Концерн "РИАЛ", указанный порядок соответствует разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку должником при обращении в суд с заявлением о собственном банкротстве нарушены требования статьи 37, а не статьи 38 Закона о банкротстве.
Допущенные судами нарушения норм права являются существенными, без их устранения невозможна защита прав и охраняемых законом интересов общества "Инком", Федеральной налоговой службы и других кредиторов, в связи с чем обжалуемые судебные акты следует отменить на основании части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление общества с ограниченной ответственностью "Концерн "РИАЛ" о признании себя несостоятельным (банкротом) возвратить заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве.
Руководствуясь статьями 184, 291.13 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 по делу N А20-3223/2017 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Концерн "РИАЛ" о признании себя несостоятельным (банкротом) возвратить заявителю.
Определение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке надзора в трехмесячный срок.
Председательствующий судья
Е.С.КОРНЕЛЮК
Судьи
И.В.РАЗУМОВ
С.В.САМУЙЛОВ