Вопрос: О розничной продаже алкогольной продукции на территориях, прилегающих к местам деятельности организаций, имеющих лицензию на профессиональное обучение.
Ответ: В связи с письмом от 26.01.2024 по вопросу розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к местам осуществления деятельности организаций, имеющих лицензию на профессиональное обучение, в том числе осуществляющих обучение в автошколах, организаций дополнительного профессионального образования, Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков с учетом позиции Минпросвещения России в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - розничная продажа алкогольной продукции) не допускаются на территориях, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) образовательные организации подразделяются на следующие типы:
образовательные организации, реализующие основные образовательные программы (к ним относятся дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования);
образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы (к ним относятся организации дополнительного образования и организации дополнительного профессионального образования).
При этом в соответствии с частью 5 статьи 23 Закона N 273-ФЗ наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
В соответствии с подпунктом 19 статьи 2 Закона N 273-ФЗ организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Согласно части 1 статьи 31 Закона N 273-ФЗ к организациям, осуществляющим обучение, относятся: научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих дополнительное образование, дополнительное профессиональное образование, а также организаций, осуществляющих обучение (за исключением обучения несовершеннолетних), не распространяется.
В этой связи установление границ территорий, прилегающих к вышеуказанным зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, не требуется.
Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, и не может применяться в качестве обязывающих предписаний.
Заместитель директора Департамента
А.В.КОРОБУТОВ
05.04.2024