Вопрос: О государственной пошлине за выдачу свидетельства о праве на наследство при совместном проживании с наследодателем недвижимого имущества.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу правомерности требований нотариуса в части уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство и сообщает, что вопросы, связанные с контролем за деятельностью нотариусов, не входят в компетенцию Минфина России.
Статьей 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы) установлено, что контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
При этом статьей 33 Основ установлено, что неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.
Что касается применения пункта 5 статьи 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), то отмечаем следующее.
Пунктом 5 статьи 333.38 Налогового кодекса предусмотрено освобождение физических лиц от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти.
В соответствии с частью 1 статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса).
Согласно статье 11 Налогового кодекса под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номере дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, установлено, что документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Наличие у наследника в паспорте гражданина Российской Федерации сведений о регистрации по месту жительства наследодателя (по последнему месту наследуемого недвижимого имущества) является достаточным основанием для подтверждения факта проживания наследника совместно с наследодателем и, соответственно, освобождения его от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, положение пункта 5 статьи 333.38 Налогового кодекса распространяется только на один из объектов недвижимого имущества, указанных в данном пункте, т.е. являющийся местом жительства (регистрации) наследодателя и наследника.
Одновременно отмечаем, что статьей 22 Основ установлено, что нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера.
За составление проектов сделок, заявлений и других документов, за выполнение технической работы по изготовлению нотариальных документов, определенных статьей 15 Основ, как за оказание услуг правового и технического характера взимается плата с учетом себестоимости затрат на составление данных документов.
Размер указанной платы, а также льготы по ее уплате не регулируются Налоговым кодексом.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
19.04.2024