Вопрос: Об увеличении уставных капиталов юрлиц, 100% акций (долей) которых принадлежит субъекту РФ, при предоставлении им субсидий из бюджета субъекта РФ.
Ответ: В связи с обращением Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности сообщает, что в части вопросов, относящихся к компетенции Департамента, на обращение аналогичного содержания был направлен ответ письмом от 21 июня 2022 г. N 07-01-09/58606.
По заключению Департамента бюджетной методологии согласно пункту 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах субъектов Российской Федерации могут предусматриваться субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит субъекту Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, а также случаи возврата средств субсидий, в том числе в случае нарушения условий их предоставления, устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Таким образом, последующее увеличение уставных капиталов организаций при предоставлении субсидий производится в объеме средств субсидий, целевое использование которых подтверждено первичными учетными документами, после ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Условие об увеличении уставных капиталов организаций в случае предоставления субсидий установлено положениями пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, актами субъекта Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и заключаемыми соглашениями о предоставлении субсидий.
Совершение предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, необходимых для увеличения уставных капиталов организаций в результате предоставления субсидий, не относится к предмету регулирования бюджетного законодательства Российской Федерации. Невыполнение условия предоставления субсидий об увеличении уставных капиталов организаций, по мнению Департамента бюджетной методологии, влечет применение ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и наступление последствий выявления такого нарушения, определенные актами субъекта Российской Федерации и соглашениями о предоставлении субсидий.
Директор Департамента
Л.З.ШНЕЙДМАН
11.06.2024