Вопрос: О видах деятельности АО, учреждаемого путем внесения государственного (муниципального) имущества в его уставный капитал.
Ответ: Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращение от 7 марта 2024 г. по вопросу соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о приватизации и о защите конкуренции учреждения акционерного общества путем внесения государственного имущества в его уставный капитал, в случае если созданное акционерное общество по видам деятельности не будет иметь преимуществ по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, и сообщает следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также не рассматривает по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.
Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).
Способы приватизации государственного и муниципального имущества определены статьей 13 Закона о приватизации, одним из которых является внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ (подпункт 9 пункта 1 статьи 13 Закона о приватизации).
Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ осуществляется в соответствии с требованиями статьи 25 Закона о приватизации.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона о приватизации по решению соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о приватизации внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы акционерных обществ может осуществляться в том числе при учреждении акционерных обществ.
Каких-либо ограничений в отношении видов деятельности акционерных обществ при их учреждении в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о приватизации Законом о приватизации не предусмотрено.
Директор Департамента регулирования
имущественных отношений
А.Н.ВОРОНЦОВ
28.03.2024