Вопрос: Об уплате акциза в отношении фармацевтической субстанции спирта этилового (этанол) и лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием "этанол".
Ответ: В связи с указанным письмом Департамент налоговой политики рассмотрел письмо АО от 31.05.2024 по вопросу подготовки изменений в нормативные правовые акты, регулирующие оборот фармацевтической субстанции спирта этилового (этанол) и лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием "этанол", и сообщает следующее.
Во исполнение указания Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17 сентября 2023 г. N Пр-1844 о принятии необходимых решений, касающихся признания фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) подакцизной продукцией, Минфином России разработаны изменения в главу 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на пресечение схем уклонения от уплаты акциза при производстве алкогольной продукции за счет использования медицинского спирта не по назначению, предусматривающие признание фармацевтической субстанции спирта этилового (этанол) (далее - фармсубстанция) подакцизным товаром и применение в отношении нее нулевой ставки акциза при отгрузке производителям фармацевтической продукции, получившим в налоговом органе специальное свидетельство, аптечным и медицинским организациям. При этом акциз, исчисленный при приобретении (оприходовании) фармсубстанции, принимается к вычету при условии фактического использования фармсубстанции для производства определенных соответствующими перечнями в этих целях лекарственных средств, лекарственных препаратов, а также указанной продукции с низкой объемной долей содержания этилового спирта (не содержащей спирт) и медицинских изделий. Компании, которые используют менее 500 тыс. литров в год фармсубстанции, могут получать вычет независимо от включения произведенной продукции в перечень фармацевтической продукции и без необходимости представлять документы, подтверждающие целевое использование фармсубстанции. Таким образом, на стоимость указанной фармацевтической продукции, в том числе включенной в перечень жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов, сумма акциза на фармсубстанцию влияния не окажет и причиной роста цен на такую продукцию являться не будет.
В иных случаях спиртосодержащие лекарственные средства и лекарственные препараты, в частности с международным непатентованным наименованием "Этанол" (далее - МНН "Этанол"), будут облагаться акцизом в 2025 году по ставке 673 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.
Что касается сроков уплаты акциза в отношении фармсубстанции, приобретаемой производителями лекарственных средств и препаратов, имеющих специальное свидетельство, то предусмотрена возможность уплаты такого акциза при производстве лекарственных средств не позднее 28-го числа девятого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции, а для товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше девяти месяцев или требуется длительный срок их реализации, уплата акциза производится не позднее 28-го числа пятнадцатого месяца, следующего за налоговым периодом, в котором совершены соответствующие операции.
Указанные изменения учтены при подготовке проекта поправок Правительства Российской Федерации ко второму чтению проекта федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (N 639663-8), который в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации.
Предложенные меры направлены на сокращение источников нелегальной алкогольной продукции и не приведут к удорожанию лекарственных средств и лекарственных препаратов, которые не могут являться таким источником или использоваться в качестве суррогатной алкогольной продукции.
Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ
04.07.2024