Вопрос: О заполнении платежного поручения при перечислении работодателем на счет ФССП удержания из заработной платы работника в виде алиментов.
Ответ: Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) в рамках компетенции рассмотрел обращение от 3 марта 2024 г. по вопросу порядка заполнения платежного поручения при перечислении работодателем на счет Федеральной службы судебных приставов удержания из заработной платы работника в виде алиментов и сообщает следующее.
Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, установлено, что Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Министерством не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
В соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) обращение гражданина направляется в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, содержащего:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критику деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобу о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Обращение не содержит предложения, заявления или жалобы, соответствующие вышеизложенным требованиям Федерального закона N 59-ФЗ.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
Правила осуществления перевода денежных средств Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте Российской Федерации регламентированы Положением Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение N 762-П), приложение 1 к которому определяет перечень и описание реквизитов распоряжений, являющихся платежными поручениями. Указанные распоряжения применяются в рамках форм безналичных расчетов, предусмотренных пунктом 1.1 Положения N 762-П.
Одновременно отмечаем, что приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н <1> утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее - распоряжение о переводе денежных средств).
--------------------------------
<1> Приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (вместе с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами), Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств, платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами), Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, Правилами проверки значения уникального идентификатора начисления, Правилами формирования уникального присваиваемого номера операции) (далее - приказ N 107н).
Утвержденные приложением N 4 к приказу N 107н Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами) (далее - Правила указания информации, идентифицирующей платеж) устанавливают порядок указания информации в реквизитах 104 - 109, "Код" и "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств и применяются в том числе при составлении распоряжений о переводе денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации, с указанием в распоряжении о переводе денежных средств казначейского счета для осуществления и отражения операций участника системы казначейских платежей с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в первых пяти знаках которого указано значение 03212, 03222, 03232, 03242, 03252, 03262 либо 03272.
В соответствии с пунктом 6 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в случае осуществления платежей в счет погашения задолженности по исполнительному производству на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, открытые органам Федерального казначейства, с указанием в нем казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в первых пяти знаках которого указано значение 03212, в реквизите 101 распоряжения о переводе денежных средств указывается показатель статуса 31, если распоряжение составлено на основании исполнительного документа, в котором содержится уникальный идентификатор начисления, при этом в реквизите 108 такого распоряжения указывается значение ноль (0).
При этом в случае указания статуса 31 указание уникального идентификатора начисления в поле "Код" распоряжения о переводе денежных средств является обязательным (абзац 3 пункта 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж).
Статус 31 в реквизите 101 распоряжения о переводе денежных средств указывается плательщиками - физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими перевод денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, кредитными организациями (филиалами кредитных организаций), составившими распоряжение о переводе денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству (Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленные приложением N 5 к приказу N 107н (далее - Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган)).
Кроме того, обращаем внимание, что согласно пункту 10 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, наличие в распоряжении о переводе денежных средств незаполненных реквизитов не допускается.
Учитывая изложенное, при составлении распоряжений о переводе денежных средств, на основании которых денежные средства подлежат зачислению на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, следует руководствоваться нормами Положения N 762-П, а также Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, и Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган.
Заместитель директора Департамента
И.Ю.ЯЙЛОЯН
03.04.2024