Вопрос: Об исполнении обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед некоторыми иностранными кредиторами.
Ответ: В соответствии с письмом от 15.04.2024 по вопросу порядка исполнения обязательств, предусмотренных в пункте 1 Указа N 95 <1>, сообщаем, что в соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, в том числе регулирующего деятельность в сфере финансовых рынков, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" (далее - Указ N 95).
На основании пункта 13 Указа N 95 право давать официальные разъяснения по вопросам применения данного Указа предоставлено Центральному банку Российской Федерации.
Вместе с тем считаем целесообразным отметить, что пунктом 1 Указа N 95 установлен временный порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства) (далее - недружественные государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
Перечень недружественных государств утвержден Правительством Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 430-р.
На основании пункта 8 Указа N 95 исполнение должниками обязательств перед резидентами, а также перед иностранными кредиторами, не названными в пункте 1 Указа N 95, если право требования по таким обязательствам было уступлено им после 1 марта 2022 г. иностранными кредиторами, названными в пункте 1 Указа N 95 (или после иной даты, определенной Советом директоров Центрального банка Российской Федерации в отношении некоторых категорий лиц), осуществляется в порядке, предусмотренном Указом N 95.
На основании пункта 11 Указа N 95 полномочия по выдаче разрешений на исполнение обязательств без соблюдения порядка, предусмотренного данным Указом, предоставлены Центральному банку Российской Федерации - в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций; Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации - в отношении других должников.
В соответствии с официальным разъяснением Центрального банка Российской Федерации от 22.03.2024 N 1-ОР о порядке применения положений Указа N 95 <3> совершение резидентом в одностороннем порядке или на основании договоренности с лицом недружественного иностранного государства действий (сделок), в результате которых обязательство резидента перед лицом недружественного иностранного государства будет прекращено без зачисления причитающегося исполнения на счет типа "С", но при этом резидент будет обязан осуществить иное предоставление (в том числе прекратить встречные требования, например зачетом, предоставить отступное, исполнить обязательство, возникшее в рамках новации), допускается только на основании разрешений, выдаваемых Центральным банком Российской Федерации в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций либо Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации в отношении других должников.
--------------------------------
<3> Официальное разъяснение Банка России от 22.03.2024 N 1-ОР "О разъяснении порядка применения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" при прекращении обязательств".
Заместитель директора Департамента
финансовой политики
П.К.ШАХЛЕВИЧ
02.05.2024