Вопрос: О формировании, утверждении, представлении Сведений об операциях с целевыми средствами при наличии/отсутствии технической возможности информационного обмена с применением электронных документов.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с письмом от 3 мая 2024 г. в дополнение к письмам Минфина России от 7 марта 2024 г. N 02-12-12/21134 и от 27 апреля 2024 г. N 02-12-12/40412 по вопросу применения положений нормативных правовых актов, регулирующих казначейское сопровождение, сообщает.
Абзацем первым пункта 3 Порядка N 214н <1> предусмотрено, что при санкционировании операций со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению (далее - целевые средства), информационный обмен осуществляется с применением документов, предусмотренных Порядком N 214н, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право на подписание документов, а также документов в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования (далее соответственно - электронный документ, электронная подпись, электронная копия), или копии электронного документа, подтвержденной электронной подписью.
--------------------------------
<1> Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н (далее - Порядок N 214н).
В этой связи Сведения об операциях с целевыми средствами (приложение N 1 к Порядку N 214н) (далее - Сведения) формируются, подписываются и утверждаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
Вместе с тем согласно положениям абзаца второго пункта 3 Порядка N 214н при отсутствии технической возможности информационного обмена с применением электронных документов обмен документами осуществляется на бумажном носителе.
Таким образом, в случае отсутствия технической возможности у получателя бюджетных средств, заказчика по государственному (муниципальному) контракту, контракту (договору) (далее - заказчик) утверждения представленных участником казначейского сопровождения Сведений в ГИИС "Электронный бюджет" такое утверждение осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе.
При этом при наличии у участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с территориальным органом Федерального казначейства участник казначейского сопровождения представляет в территориальный орган Федерального казначейства Сведения, сформированные и подписанные им в ГИИС "Электронный бюджет", с приложением электронной копии Сведений, утвержденных заказчиком на бумажном носителе.
Необходимо отметить, что Порядком N 214н не определены понятия о наличии/отсутствии технической возможности информационного обмена с применением электронных документов, а также не установлено требований о проверке территориальными органами Федерального казначейства наличия/отсутствия у участников казначейского сопровождения и заказчиков такой технической возможности.
А.М.ЛАВРОВ
08.05.2024