Вопрос: О предложении по наделению налоговых органов полномочиями по предоставлению в финансовые органы информации о задолженности и переплате налогоплательщиков - государственных учреждений.
Ответ: В Минфине России рассмотрено обращение от 12.07.2024 и сообщается следующее.
В указанном обращении предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) и установить полномочия налоговых органов на предоставление в финансовые органы информации о задолженности и переплате государственных учреждений, а также финансовых органов - на осуществление действий по бесспорному списанию денежных средств с лицевых счетов (единого налогового счета) государственных учреждений.
Однако такое предложение в части взыскания задолженности с лицевых счетов не учитывает, что порядок такого взыскания не отнесен к предмету правового регулирования Кодекса.
Так, согласно пункту 5 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, персонифицированных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание задолженности производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.
Такое взыскание задолженности осуществляется налоговым органом путем направления решений о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.
Приведенное предложение в части передачи сведений о задолженности и переплате не учитывает требования статьи 102 Кодекса, согласно которым налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, перечисленных в пункте 1 статьи 102 Кодекса. Налоговая тайна в общем случае не подлежит разглашению налоговыми органами, однако может быть передана иному лицу с согласия налогоплательщика, предусмотренного пунктом 2.3 статьи 102 Кодекса.
По вопросам изменения алгоритма формирования показателей рейтинга муниципальных образований, разработанного ФНС России, целесообразно обратиться в ФНС России как к разработчику этого рейтинга.
Заместитель директора Департамента
налоговой политики
В.В.САШИЧЕВ
08.08.2024