Вопрос: О предложениях по освобождению от госпошлины физлиц за удостоверение сведений, а также отнесению к профессиональным вычетам по НДФЛ недополученных сумм единого нотариального тарифа.
Ответ: Департамент налоговой политики в связи с указанным письмом Минюста России рассмотрел письмо о предложениях по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) в части освобождения от уплаты государственной пошлины физических лиц - за удостоверение сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность Президента, а также отнесения к профессиональным налоговым вычетам нотариусов, занимающихся частной практикой, сумм единого нотариального тарифа (федерального и регионального тарифов), недополученных в связи с совершением нотариальных действий с предоставлением льгот, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 333.16 Кодекса государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Уплата государственной пошлины является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий уполномоченными органами, действующими в общественных интересах и реализующими свои государственно-властные функции.
При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические затраты каждого уполномоченного органа по совершению юридически значимого действия.
Следовательно, государственная пошлина является сбором, который должен компенсировать затраты, связанные с совершением уполномоченными органами юридически значимых действий.
Кроме того, при принятии решения по введению льготы по уплате государственной пошлины за отдельные юридически значимые действия необходимо учитывать, что указанное решение приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом источники компенсации выпадающих доходов не определены.
Таким образом, предложение по установлению дополнительной льготы по уплате государственной пошлины не может быть поддержано, так как недостаточно обосновано и требует дополнительной проработки.
Одновременно отмечаем, что на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 227 Кодекса исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Пунктом 1 статьи 221 Кодекса установлено, что при исчислении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 Кодекса, имеют право на получение профессионального налогового вычета в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса.
Таким образом, для включения расходов в сумму профессионального налогового вычета требуется одновременное выполнение нескольких условий, а именно расходы должны быть фактически произведены, документально подтверждены и непосредственно связаны с осуществлением нотариальной деятельности.
С учетом изложенного предложение об отнесении к профессиональным налоговым вычетам нотариусов, занимающихся частной практикой, сумм единого нотариального тарифа (федерального и регионального тарифов), недополученных в связи с совершением нотариальных действий с предоставлением льгот, не поддерживается.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
05.08.2024