Вопрос: О взимании таможенных сборов и условном начислении в декларации на товары таможенной пошлины в отношении вывозимых товаров с кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС (кроме 2701 12 100 0) с 1 мая по 31 августа 2024 г.
Ответ: Минфин России, рассмотрев письмо от 8 мая 2024 г. по вопросам, связанным с применением постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 553) (далее соответственно - постановление N 1538, постановление N 533), сообщает следующее.
1. Относительно взимания таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции), в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в период с 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно
Пунктом 1 постановления N 1538 в отношении товаров, классифицируемых в товарной группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены ставки вывозных таможенных пошлин.
Согласно изменениям, внесенным в постановление N 1538 постановлением N 533, вывозные таможенные пошлины, указанные в пункте 1 постановления N 1538, временно (с 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно) не применяются в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за таможенные операции не взимаются, установлен частью 1 статьи 47 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289).
В соответствии с подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона N 289 таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, за исключением товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
Пунктом 1 статьи 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) предусмотрено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также иные товары в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом для исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государства - члена Союза, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза и (или) двусторонними международными договорами государств-членов.
На основании части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации для целей исчисления вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, облагаемых такими пошлинами.
Таким образом, под товарами, облагаемыми вывозными таможенными пошлинами, понимаются товары, в отношении которых установлена ставка вывозной таможенной пошлины (в том числе ставка в размере 0 процентов или 0 рублей).
При этом пунктом 10 постановления N 1538 определено, что таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском вывозимых товаров, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 постановления N 1538 применяется ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 процентов, не взимаются.
На основании вышеизложенного, учитывая, что товары, классифицируемые кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, являются объектом обложения вывозными таможенными пошлинами, ставки которых установлены пунктом 1 постановления N 1538 и которые лишь временно не применяются (с 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно), таможенные сборы за таможенные операции в отношении данных товаров в указанный период подлежат уплате по ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров", за исключением товаров, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 постановления N 1538 применяется ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 процентов.
2. По вопросу условного начисления в декларации на товары вывозной таможенной пошлины в период с 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС
В соответствии с подпунктом 45 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (далее - Порядок), в графу 47 "Исчисление платежей" декларации на товары не вносятся сведения по виду платежа, если в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государства - члена Союза для декларируемых товаров не установлена ставка либо установлена нулевая ставка по этому виду платежа, а также если в соответствии с условиями заявляемой таможенной процедуры не возникает обязанность по уплате этого вида платежа.
Учитывая, что в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, пунктом 1 постановления N 1538 установлены ставки вывозных таможенных пошлин и возникает обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, полагаем целесообразным при заполнении графы 47 "Исчисление платежей" декларации на товары руководствоваться правилами заполнения, установленными Порядком.
Пунктом 3 постановления N 1538 вывозные таможенные пошлины, указанные в пункте 1 постановления N 1538, не применяются в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно.
Исходя из изложенного в рассматриваемом случае в графе 47 "Исчисление платежей" декларации на товары требуется производить условное начисление вывозной таможенной пошлины, за исключением случая, когда для декларируемого товара установлена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 процентов.
А.В.САЗАНОВ
19.06.2024